Запрос разъяснений по 44-ФЗ и 223-ФЗ: подготовка и подача запроса + образец

Поиск интересующего вас контракта и изучение документации может выявить серьезные нарушения со стороны покупателя. К ним относятся неоднозначные выражения в некоторых отношениях, искаженная информация о приобретенных товарах и нереалистичные условия выполнения договорных обязательств. Что же делать в таком случае? В этой статье представлены подробные советы и рекомендации.

Виды запросов на разъяснение по 44-ФЗ

Запросы на разъяснения — это способ покупателя получить ответы на процедурные вопросы. Есть два типа запросов на разъяснения, которые объясняются более подробно с помощью примеров и диаграмм.

1. Разъяснение положений документа (обычно);
2. Уточнение результатов покупки (реже, но менее важно).

Клиенты могут предоставлять ложную или неточную информацию, намеренно (например, путем инсайдерских покупок) или непреднамеренно (например, путем назначения неопытного эксперта).

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Что может послужить поводом для обращения к заказчику?

1. Ложная или неточная информация. Это может быть ошибка в спецификации продукта, частичное несоответствие стандартам или какое-то случайное (непреднамеренное) упущение НО (плюс-минус 145 мм для совершенно разных стандартов).
2. Например, предположим, что покупатель вводит размер кирпича «145 x 118 x 250 x 165 или больше».
3. Формат документа слишком сложный. Например, у вас есть 2000 страниц тендерных документов в формате PDF, и у вас нет времени, чтобы просмотреть и подготовить их.
4. Например, предположим, что вы приобрели товар у одного участника, которому должен был быть присвоен приоритет, но намеренно указали другой номер. Продавец, который, возможно, получил предпочтение, хочет попросить покупателя дать разъяснения, чтобы изменить информацию.

Запросы на разъяснение положений документации

Вы можете подать запрос на разъяснение документов по двум видам заявок: 

• аукцион;
• конкурс.

Разъяснение положений документации в электронном аукционе

Кто может делать ставки?

Участники электронного аукциона, зарегистрированного в ЕИС и сертифицированного ЭТП, имеют право использовать аппаратное и программное обеспечение электронного сайта, чтобы запросить разъяснение положений соответствующего аукционного документа на электронном сайте, на котором проводится аукцион. Часть 3. (Статья 65, 44-ФЗ)

Как часто участники могут возражать?

Могут разместить до 3 ставок на одном аукционе.

Как мне войти в систему и получить ответ?

Предложения должны быть представлены в соответствии с руководящими принципами подачи, которые определяют, как их подавать. На практике клиенты часто ссылаются на Правило 44-ФЗ, не подавая конкретного предложения. Например, Сбербанк-АСТ.

Приложение содержит следующие поля:

1. Общая информация об электронных аукционах:

— количество;

— Временной контрольный номер;

— Имя покупателя.

2. Информация о претендентах:

— ФИО;

—Адрес электронной почты покупателя;

— Другие адреса электронной почты, на которые вы хотите отправлять сообщения.

3. Контактные данные людей, участвующих в приложении:

— Объектный запрос;

— Текст заявки.

4. После загрузки необходимых файлов в раздел «Документы» расширенная электронная подпись отправляется оператору электронной платформы.

Текст запроса может иметь любую форму, и заказчик должен на него ответить. Однако для наглядности мы настоятельно рекомендуем включить следующие элементы:

• Грамотно сформулированные проблемные объекты;
• Подробное описание проблемы;
• Ссылки на законы, которые, по мнению клиентов, нарушаются.

График подачи и ответа:

1. ЭТП получает ваш запрос;
2. Оператор ЭТП отправит его вам в течение часа.
3. Заказчик опубликует ответ на ЭТП в течение двух дней (с указанием темы запроса, а не заявителя);
4. Заявка участника торгов должна быть получена заказчиком не менее чем за 3 дня до крайнего срока подачи заявки на участие в торгах (пункт 4 статьи 44-ФЗ 65);
5. Разъяснение положений документов электронной коммерции не меняет их содержание (часть 5, 44-ФЗ, 65);
6. Заказчик может принять решение о внесении изменений в электронную торговую документацию не менее чем за два дня до крайнего срока подачи заявок на соответствующий аукцион (65 абзац 6, 44-ФЗ).;
7. Вы не можете изменить объем контракта или сумму гарантии предложения.;
8. В случае изменения документов срок подачи заявки на участие в аукционе будет продлен, а срок от даты изменения до срока подачи заявки на участие в аукционе составит 15 дней и более. Минимум 7 дней, если минимальная цена не превышает 300 миллионов рублей.

Уточнение правил подачи документов при подаче заявок в электронном виде

В соответствии с разделом 54 (3) 44-ФЗ, участники публичной электронной торговли, зарегистрированные на ЕИС и сертифицированные на ЭТП, должны связаться с оператором электронной платформы. Это нужно для того, чтобы связаться с электронной аппаратной и программной платформой компании, которая будет использоваться в публичных электронных торгах.

Срок подачи заявки и ответа:

1. Заказчик должен опубликовать ответ в Официальном журнале Европейского Союза в течение двух рабочих дней с момента получения жалобы;
2. Жалобы должны быть поданы в закупающий орган не менее чем за 5 дней до крайнего срока подачи электронных предложений;
3. Претендент может подать до 3 заявок на каждую ставку в электронном виде;
4. Разъяснение тендерной документации не меняет ее содержания (статья 54 (3) (9) Ч. 44).

На это обращение заказчик дал следующий ответ:

У клиентов всегда есть два варианта:

• Отклонение предложения претендента и развернутый и рациональный ответ;
• Пожалуйста, согласитесь с заявителем и измените документы или загрузите предложения.

Запросы на разъяснение итогов закупки

Кто может его отправить?

В соответствии с п. 68.2144-ФЗ и 54.7.1644-ФЗ такие запросы могут быть сделаны участниками конкурса, в том числе теми, кто запросил участие в конкурсе только один раз.

Срок подачи заявки и ответа:

Участники электронного аукциона имеют право связаться с оператором электронного сайта и объяснить результаты аукциона после публикации протокола на сайте и в ЕИС. Операторы электронной платформы должны ответить участникам в течение двух рабочих дней с момента получения запроса. Также, они должны ответить участникам в течение двух рабочих дней с момента получения запроса.

После публикации результатов электронного конкурса на электронной платформе и МКС участники могут попросить оператора электронной площадки объяснить результаты электронного конкурса. Оператор веб-сайта должен отправить этот запрос клиенту в течение одного часа с момента получения. Кандидаты должны подать заявку в электронной форме Участникам ОКЭФ и опубликовать ее в течение двух рабочих дней с даты получения заявки оператором электронной платформы ЕИС.

Рекомендации

1. Перед покупкой внимательно ознакомьтесь со спецификациями и описанием приобретаемого продукта.
2. Будьте как можно более конкретными в своем приложении. Чем точнее, тем лучше. Не работайте с плохими поставщиками, которые дают расплывчатые ответы или неопределенные выражения.
3. Примечание. Вы можете запросить объяснения до 3 раз за контракт.
4. Если в вашем документе нет формы, используйте шаблон ЭТП.
5. Обратите внимание на ограничение по времени.

Можно ли просить разъяснения в других процедурах?

Что делать, если у меня есть вопрос или просьба о следующем шаге? Формальные запросы не принимаются. Однако вы можете запретить это, связавшись с контактным лицом, указанным в документе о бронировании 44-ФЗ, до подписания контракта. Однако некоторые эксперты говорят, что одни не готовы на переговоры, а другие готовы продлить контракт.

Когда приложение явно искажает или ограничивает конкуренцию. И заказчик не отвечает на ваш вопрос, жалуйтесь в ФАС. Если вы правы, поставщик закажет изменение документа и продлит срок подачи заявок.

Действия заказчика

Вы обязаны дать наиболее точный и полный ответ на вопросы вашего поставщика. Обычно ответ в ЕИС публикуется в течение 2 дней с момента запроса. Клиенты хотят своевременной обратной связи. Поставщик мог не понимать требований, поэтому, возможно, был поставлен неправильный продукт или документация могла быть не зарегистрирована.

Кроме того, ЕИС несет ответственность за непредоставление такой информации или за нарушение крайнего срока раскрытия.

• Общая сумма для госслужащих 15 000 руб.
• Для корпораций — 30 000 руб.

Несоблюдение правил обработки запросов об ответственности клиентов может привести к прекращению электронного аукциона по жалобе участника.

Действия поставщика

У некоторых участников было несколько вариантов для подачи запроса разъяснений

• Если они довольны вашим описанием, они будут рады предложить цену.
• В противном случае отправьте второй или третий запрос. Обнаружение мошенничества с помощью законов и нормативных актов.
• Если вы не согласны с условиями, это означает, что вы сделали предложение сверх необходимого лимита. Лучше всего отказаться, чтобы избежать риска нарушения контракта.
• Если вы продолжите оспаривать договор, вы должны подать жалобу в ФАС на содержание документа.

Если клиент желает предоставить высококачественный товар или услугу, ваш запрос считается уместным. В противном случае клиент может работать с другими поставщиками, чтобы закрыть предложение.

Подготовка и подача запросов на разъяснение по 223-ФЗ

После объявления в 44-ФЗ не самым корректным, органы обсудили требования к разработке и запросили разъяснения и улучшения документа. Рассмотрим развитие и презентацию программы 223-ФЗ.

Кто может зарегистрироваться?

Каждый участник торгов оставляет за собой право направить Заказчику запрос на разъяснение утвержденной процедуры в соответствии с 223-ФЗ и Правилами торгов (п. 2 п. 3.2).

Приложение спецификации согласно 223-ФЗ

1. Описание требований в извещениях и тендерных документах
2. Уточняйте результат договора

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Сроки подачи и сроки ответов на запросы

1. В течение 3 рабочих дней с момента получения запроса укажите условия тендерного документа и опубликуйте его в ОВОС (укажите предмет запроса, но не стороны требуемого контракта).
2. Заказчик оставляет за собой право не отвечать на запросы, полученные в течение трех рабочих дней с момента окончания срока подачи запроса на участие в публичном контракте.
3. Указание условий книги заявок не меняет предмета контракта или основных условий проекта контракта.

При ответе на запрос заказчик обязан дать четкий и понятный ответ в указанные сроки.

Нужно иметь дело с клиентами:

1. Имя доставки сообщения
2. Как оформить заказ?
3. Тема
4. Подробно о предмете заявки
5. Дата получения запроса о разъяснении
6. Дата принятия решения о подаче комментариев

Заключение

Следовательно, если выяснится, что клиент намеренно использует нечитаемый язык. Он злоупотребляет функциями и словами, предоставляет нереалистичные термины и требует разъяснений, но не полностью передает характер запроса и пытается сделать это безопасно.

Разъясняющие требования должны быть направлены на разъяснение и уточнение условий контракта. Это позволяет кандидатам заключать контракты прозрачно, без ошибок и вовремя. Честные кандидаты всегда готовы прояснить вопрос. Они сосредоточены на получении качественных продуктов, рабочих мест и услуг.

Как вам статья?