В не самом далеком прошлом на уровне правительства определялось, что, кому и в каком объеме покупать. Времена командной экономики ушли. Их сменили годы, когда все решалось по знакомству.
Решено отказаться и от этой тенденции. Российские предприниматели получили возможность поставлять свои товары и услуги госструктурам, бюджетным учреждениям, органам исполнительной власти в рамках ФЗ-44 и ФЗ-223.
- Что собой представляют электронные торги?
- Электронный формат: преимущества для участников
- Типы электронных аукционов
- Электронная цифровая подпись — важный атрибут торгов
- С чего начинается участие в торгах
- На какой электронной площадке остановить внимание
- Электронные торги «Сбербанк АСТ»: что продают и кому
- Несколько советов от специалистов
Что собой представляют электронные торги?
В классическом американском кино любят показывать сцены с бирж, когда один человек выкрикивает наименование лота, остальные делают свои предложения.
Появление интернета и электронной связи значительно упростило ситуацию. Заказчик может находиться в Мурманске, исполнитель — в Хабаровске. Ни у того, ни у другого нет необходимости куда-то ехать. Достаточно зарегистрироваться на электронной торговой площадке и своевременно подавать заявки на участие в торгах.
В соответствии с действующим законодательством органы госвласти, больницы, школы имеют право приобретать лекарства, оборудование, учебники только через электронные торги или аукционы. Это касается и крупных монополий с государственным участием.
Заказчик размещает на ЭТП сообщение о проведении закупки определенных ресурсов как материальных, так и интеллектуальных. Речь может идти и о разработке проекта, о выполнении определенных работ и т. д.
Только государственными закупками деятельность электронных площадок не ограничивается. С их помощью реализуется имущество обанкротившихся банков и предприятий. Участники торгов могут купить здания, сооружения, иные активы по очень выгодным ценам.
Электронный формат: преимущества для участников
Для потенциальных участников организация электронных аукционов предпочтительна по многим причинам:
- сведена к минимуму коррупционная составляющая. Заказчик видит только номера участников, но не знает, кто в реальности за ними «скрывается». В такой ситуации не получится изначально отдать предпочтение кому-то одному;
- документация предоставляется в электронном формате. Так же ведется переписка, обмен информацией. Главное — своевременно оформить ЭЦП и следить за ее сроком действия;
- не предусматривается предварительный отбор участников с предоставлением аргументов, подтверждающих способность выполнить заказ своевременно и в полном объеме. Но сохраняется необходимость перечислить на специальный счет 5% от суммы контракта. Если участник-победитель отказывается от исполнения своих обязательств в дальнейшем, деньги остаются у заказчика в качестве компенсации.
Типы электронных аукционов
В соответствии с действующим законодательством заказчик товаров или услуг может объявить аукцион следующего типа:
- открытый. Победителем становится тот, кто предлагает минимальную закупочную цену;
- на понижение или редукцион. Заказчик сообщает, что он планирует купить и первоначальную ставку. Победителем объявляют того, кто снизит ее до минимума;
- на повышение. Победителем становится тот, кто не жадничает и предлагает максимальную цену. Аукционы такого типа проводятся при распродажах имущества, реализации права аренды или выкупа определенных лотов.
Аукцион — не единственная форма торгов, предусмотренная законодательно. Дополнительно проводятся:
- конкурсы;
- запросы предложений;
- запросы котировок.
Федеральные законы регламентируют формат проведения каждого вида торгов. Покупатель вправе выбирать вариант, наиболее полно соответствующий его потребностям.
Электронная цифровая подпись — важный атрибут торгов
Так как документы на участие в торгах предоставляются в электронном виде, для их заверения необходимо получить электронную цифровую подпись. Без ЭЦП не получится даже зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП).
Важно понимать, что ЭЦП может быть разного типа. И предварительно необходимо выяснить, какая степень защиты и верификации требуется.
С чего начинается участие в торгах
Первый и важный этап — получение аккредитации на ЭТП. Если нет электронной подписи, то ничего не получится, можно и не начинать. При ее наличии достаточно заполнить анкету и заявление на открытие счета. Не стоит забывать и про копии учредительных и иных документов.
На следующем этапе не будет лишним внимательное изучение правил работы площадки, подачи заявок и участия в торгах. Если нет собственного опыта, можно заказать тендерное сопровождение в «СтарТендер». Небольшая сумма, заплаченная за услуги, поможет избежать множества роковых ошибок.
Обязательное условие участия — перечисление на специальный счет суммы, равной 5% от всех торгов, в которых вы предполагаете принять участие. Не хотите изымать деньги из оборота? Предоставьте банковскую гарантию. В любом случае, если счет пуст, анкеты участника рассматриваться не будут.
Непосредственно заявка от претендента на выполнение заказа включает следующие части:
- в первой содержится общая информация о предприятии, его возможностях. Прикладываются необходимые документы, в частности, устав, ИНН, ОГРН и прочее;
- во второй содержится предложение, касающееся непосредственно предмета торгов.
На рассмотрение первой части заявки тендерной комиссии дается 5 дней. Если нет нарушений, потенциального исполнителя допускают непосредственно к торгам. Как только истечет срок, отведенный на подачу заявок, тендерная комиссия обязана рассмотреть вторые части заявок и определить победителя.
На какой электронной площадке остановить внимание
В России действуют как коммерческие площадки, так и федеральные. Режим работы вторых строго регламентирован федеральными законами, в частности ФЗ-44 и ФЗ-223.
Коммерческие площадки вправе устанавливать собственные правила работы, но и дают более широкий спектр торгов. В частности, ЭТП «Фабрикант», B2B-Center, «ТЗС Электра» давно и активно используются крупнейшими государственными монополиями (ПАО «Газпром», Роснано и т. д.) для закупок всего необходимого.
Площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender, «СЭлТ» специализируются на реализации имущества и иных активов банков-банкротов, иных предприятий, испытывающих финансовые трудности.
На федеральных площадках выставляются лоты, направленные на закупку товаров и услуг для госструктур. И важно отметить, что подобные торги становятся все более популярными. Госзаказы и господряды привлекают внимание и крупных корпораций и небольших компаний, работающих в разных отраслях.
Коммерческие площадки бывают нескольких типов:
- специализированные, например, по продаже нефтепродуктов, мяса, рыбы и т.д.;
- многопрофильные. На них одна и та же организация может быть и поставщиком, и покупателем. Вид товаров или иных реализуемых ресурсов ничем не ограничен;
- посреднические, например, Third-party-driven. Непосредственно торги не проводятся, покупатели здесь находят продавцов или наоборот.
Каждая коммерческая площадка самостоятельно устанавливает правила работы. Это важно знать до начала работы, чтобы не терять впустую деньги и время.
Электронные торги «Сбербанк АСТ»: что продают и кому
ЭТП «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» создавалась для реализации имущества предприятий и банков-банкротов. На текущий момент времени таковым можно объявить любого, если сумма задолженности превышает 100 тысяч рублей, а погашение не производится в течение 3-х месяцев. Если речь идет об ИП, то достаточно задолженности в 50 тысяч рублей, чтобы стать банкротом.
На ЭТП «Сбербанк-АСТ» можно приобрести:
- коммерческую или жилую недвижимость в разных регионах страны;
- станки, промышленное оборудование;
- спецтехнику, автотранспорт;
- земельные участки;
- антиквариат, драгоценности и т. д.
Для участия в торгах обязательно наличие аккредитации и ЭЦП, в том числе, для частных лиц.
От участников до начала торгов могут потребовать внести до 20% от стоимости лота. Если участник не стал победителем, деньги будут возвращены в течение 5 дней. При нарушении правил продавец имеет право не возвращать задаток.
От юрлиц требуются:
- сканкопии Устава, ИНН, ОГРН с нотариальным заверением;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- согласие собственников на сделку.
От физлиц требуется:
- сканкопия всех страниц общегражданского паспорта и ИНН;
- если участник состоит в браке, то заявление, подтверждающее, что супруг/супруга согласен на заключение сделки.
Если нет желания или возможности следить за проведением электронных торгов лично, можно подключить аукционного робота. Как только будет поступать предложение от иных участников, он будет обновлять заявку.
В оптимальном для себя случае участник торгов ведет запись происходящего с экрана компьютера или ноутбука. Если произойдет сбой в системе, видеозапись поможет в ФАС отстоять свои права на лот, если какая-либо заявка не будет принята к рассмотрению.
Не менее важно точно зафиксировать, когда произошел сбой. В этом случае можно рассчитывать на то, что торги будут остановлены и возобновлены только тогда, когда площадка заработает в прежнем режиме.
Если не получено первое место, не стоит сразу расстраиваться. Не редки случаи, когда обладатель первого места отказывался от подписания контракта. В этом случае право выкупа переходит к обладателю второго места.
Несколько советов от специалистов
Участие в электронных торгах не терпит суеты и спешки. Ежедневно на аукционы выставляются сотни и тысячи новых лотов и предложений. Но и ждать бесконечно, когда будет объявлен тендер всей вашей жизни — не самое разумное решение.
Не можете определить самостоятельно, что заслуживает внимания, а что лучше пропустить? Закажите тендерное сопровождение в «СтарТендер». Опытные юристы отберут из тысяч лотов те, что соответствуют вашему виду деятельности и могут быть исполнены без проблем.
Вам помогут получить банковскую гарантию или тендерный кредит. Это даст возможность не выводить собственные деньги из оборота и участвовать одновременно в нескольких аукционах.
Если по итогам торгов вы решите, что выбор был нечестным, что победитель и заказчик — в сговоре, с помощью «СтарТендер» вы сможете составить обоснованную жалобу в ФАС и добиться отмены результатов торгов.
Главное не унывать и помнить, что под лежачий камень вода не течет. Если ничего не делать, то не будет ни прибыльных контрактов, ни громкого имени на всю страну.
