Что делать, если отклонили банковскую гарантию?

Полезные статьи

За несоблюдение некоторых требований, которые представлены в 44-ФЗ заказчик может отклонить банковскую гарантию. Рассмотрим в этой статье самые распространенные требования и расскажем, что делать в случае отклонения гарантии заказчиком.

Отказ принятия банковской гарантии

Банковская гарантия — это официальный документ, на основании которого банк или иная кредитная организация может возложить на себя обязательства по возмещению убытков, которые может понести заказчик при неисполнении условий договора поставщиком.

На практике существуют случаи, при которых заказчик отказывает поставщику в принятии банковской гарантии.

В 44-ФЗ можно найти такое определение, как отказ заказчика от банковской гарантии. В 44-ФЗ не указаны случаи, при которых происходит осуществление регламентации процедуры по отказу от банковской гарантии. Однако, в ст. 368 ГК России, в ней указаны все правила, предъявляемые к независимой банковской гарантии. В соответствии с этим в ГК России в обязательном порядке требуется отмечать ниже представленные сведения:

  • Данные о банке, заказчике и поставщике;
  • Отмечаются обязательства банка, прописываются правила по оплате денежных средств по банковской гарантии.
  • Указывается сумма и период действия банковской гарантии;

Основания для отказа в принятии банковской гарантии

Согласно 44-ФЗ происходит выявление оснований из-за которых может произойти отказ в выдаче банковской гарантии. Эти причины можно посмотреть в ст. 45 44-ФЗ, к таким причинам могут относиться следующие:

  • Если в реестре банковских гарантий для участия в закупках не имеется представленная заказчику банковская гарантия. Данный реестр можно рассмотреть на сайте ЕИС для закупок ТРУ;
  • При случаях, когда банку, которого нет в списке министерства финансов России, поручается выполнение действий гаранта по банковской гарантии;
  • Когда в контракте банковской гарантии не было отмечено, что банковская гарантия будет являться безотзывной;
  • При условии того, что отмеченные в банковской гарантии условия, сроки и суммы не носят соответствия сведениям указанным в закупочной документации или в извещении и проекте контракта.

Если по банковской гарантии не предполагается выплат банком заказчику неустойки, которая составляет 0,1 % за каждый день просрочки исполнения обязательств. Какие требовнаия предъявляются к банковской гарантии смотрите при переходе на данную статью.

Срок рассмотрения банковской гарантии заказчиком составляет не более, чем 3 дня с момента ее поступления. При условии того, что она не будет отклонена, то он должен в особые сроки, то есть в течение 3 дней направить оповещение банку в письменной или электронной форме. В данном оповещение должны быть прописаны основания по итогам которых произошло отклонение в предоставлении банковской гарантии.

Почему заказчик может отклонить банковскую гарантию?

  1. Заказчик не может принимать банковскую гарантию, если она подходит под один из случаев представленных выше. Все дело в том, что на основании 44 ФЗ заказчик не имеет право принимать в качестве банковской гарантии “неправильную”, если он это сделает, то на него будут возложены штрафные санкции.
  2. Банковская гарантия должна быть выдана банком из реестра, утвержденного Минфином. Этот реестр публикуется ежемесячно, он содержит порядка 300 банков. Есть чёткие требования, которым банк должен соответствовать, чтобы попасть в этот реестр. Требования устанавливаются к размеру капитала банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного банку одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами. Сведения о кредитных рейтинговых агентствах должны быть которых внесены в реестр Центрального банка РФ. Подробнее об этом в ч. 1 и 1.1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
  3. Банковская гарантия должна соответствовать условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 44-ФЗ. Требования к гарантии установлены также ПП №1005: в нем перечислены пункты, которые гарантия должна содержать обязательно. Там также указаны пункты, которые гарантия содержать не может и это очень важный момент. На основании этого момента многие заказчики не принимают банковские гарантии, которые их не устраивают. Например, там сказано, что банковская гарантия не может содержать требования к заказчику по представлению каких-либо расчетов об исполнении контракта или расчетов нарушений поставщика. Заказчик вправе отклонить банковскую гарантию, в которой такие требования есть.
  4. Гарантия должна быть внесена в единый реестр банковских гарантий. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, включает информацию и документы в реестр банковских гарантий. Это предусмотрено частью 11 ст. 45 44-ФЗ. По 223-ФЗ вносить гарантию в реестр не требуется.

Бывают и такие случаи, когда заказчика не устроил текст банковской гарантии и он отказался ее принимать. Ситуация неприятная, но к сожалению 44-ФЗ не предусматривает обязанность заказчика и поставщика заранее согласовывать текст банковской гарантии.

Что делать после отклонения банковской гарантии?

Заказчик обязан сообщить об отклонении поставщику и указать причины, по которым гарантия не подошла. В некоторых случаях заказчик заранее предупреждает поставщика и предлагает заменить гарантию на другую, либо на денежные средства. Но чаще всего заказчик сразу размещает в ЕИС протокол об уклонении победителя от подписания контракта. 

Если гарантию отклонили через размещение протокола в ЕИС, то в первую очередь нужно понять, обоснованно ли отклонение. Если вы уверены, что отклонение необоснованно, можно подать жалобу в ФАС. Если отклонение обосновано, то здесь уже главное не попасть в РНП на основании ст. 104  44-ФЗ. Для этого потребуется убедить ФАС, что намерений уклоняться от подписания контракта у вас не было. Для этого можно, например, предоставить подтверждающие документы: квитанции об оплате комиссии за выпуск гарантии, подтверждение, что вы отправляли заказчику макет БГ на согласование, подтверждение, что вы вовремя подписали со своей стороны контракт и имеете опыт аналогичных исполненных контрактов и так далее.

Шинина Анастасия
Шинина Анастасия
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Заказать консультацию
Оцените информацию

Похожие материалы

Оцените статью
Стартендер
Добавить комментарий