Односторонний отказ от контракта: пошаговая инструкция для заказчика

И поставщик, и заказчик имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке, поэтому обязательства по договору становятся недействительными.

Когда возможен односторонний отказ от исполнения госконтракта?

Закон № 44-ФЗ предусматривает несколько способов расторжения госконтрактов.

• Требуется соглашение обеих сторон;
• Решение суда;
• Отказ, основываясь на гражданском кодексе.

Инструкция по односторонему отказу от исполнения контракта

Это односторонний метод расторжения договоров в соответствии с Законом 44-ФЗ, который начал работать в 2021 году. (по 44-ФЗ):

1. Выявляем основания для расторжения.
2. Решаем расторгнуть.
3. Уведомляем нарушителя.
4. Проверяем, что он надлежащим образом уведомлен.
5. Отменяем решение, если недостатки исправлены.
6. Расторгаем госконтракт.
7. Заключаем новую сделку со вторым участником.

Чтобы получить консультацию юриста — заполните форму обратной связи или просто позвоните нам по номеру: 8 (800) 201-12-78

Выявление оснований для одностороннего отказа от исполнения госконтракта

Заказчик оставляет за собой право в одностороннем порядке расторгнуть договор по причинам, изложенным в статье 3 ч. 15 ст. 95 44-ФЗ:

• Когда участник торгов получает заказ, он или она предоставляет неверную информацию о продукте или компании. Если во время исполнения контракта будет обнаружено, что поставщик не соблюдает требования уведомления о присуждении контракта, контракт и контрактная документация будут расторгнуты по статье — 15.1 Закона 44-ФЗ-95 (п. 1 ч. 15 ст. 95 закона № 44-ФЗ);
• Поставляемый продукт не соответствует требованиям, указанным в уведомлении о контракте и контрактном документе. Даже если товар вам подходит, все равно нужно расторгнуть договор. Исключение составляют поставки товаров, свойства которых превышают указанные в тендерной документации. Обмен согласовывается с заказчиком.

Заказчик оставляет за собой право в одностороннем порядке расторгнуть договор, если причины указаны в Гражданском кодексе и Государственных закупках (44-ФЗ). ч. 9 ст. 95 44-ФЗ предусматривает, что заказчик имеет право отказаться от договора в связи с недостачей товара. Предполагается, что публичный договор содержит конкретную причину. Это подтверждается ссылкой на Письмо Минэкономразвития РФ № 324-ЕЕ / Д28 и ФАС России № АЦ/9777/16 от 18.02.2016. В этих документах говорится об адекватности этих мер, а не об их обязательствах.

В таблице ниже указаны причины одностороннего расторжения договора в соответствии с Гражданским кодексом.

Причины расторжения договора в одностороннем порядке клиентами по 44-ФЗ	Норма ГК
Поставщик не доставляет товар	П. 1 ст. 463
Товар доставляется без технического паспорта или другой документации, и поставщик не устраняет данный дефект в сроки, указанные заказчиком	Ст. 464
Поставщик неоднократно срывал сроки	П. 2 ст. 523
Когда поставщик не уложился в срок, а заказчик больше не желает выполнять свои договорные обязательства	П. 3 ст. 708
Если подрядчик не приступает к работе вовремя, или если он не завершает работу вовремя из-за задержки в ее завершении	П. 2 ст. 715
Если подрядчик не устранит дефект в работе в срок, указанный заказчиком, или если дефект слишком масштабен для устранения	П. 3 ст. 723

Информация о поставщиках, контракты которых были расторгнуты по инициативе заказчика, содержится в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Заказчик также может потребовать, чтобы поставщик возместил заказчику причиненный ущерб.

Гражданский кодекс включает положения, позволяющие подрядчикам прекращать действия контрактов на выполнение работ или оказание услуг без нарушения контракта. Это предусматривается статьей 717, п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса. Использование этого кода не рекомендуется, если поставщик серьезно не нарушил условия работы.

В случае проверки с привлечением специалиста или внешнего специалиста, государственный контракт будет расторгнут, если проверка подтвердит характер нарушения. Это предусмотрено статьями 95 (10) и 95 (11) Закона 44-ФЗ.

Чтобы получить консультацию юриста — заполните форму обратной связи или просто позвоните нам по номеру: 8 (800) 201-12-78

Как составить решение о расторжении контракта?

Законон не приветствует прекращения каких-либо односторонних договоров. Но ситуации бывают разные. Мы рекомендуем вам принять во внимание следующую информацию:

• Информация о договоре (детали, стороны, цель);
• Дата принятия решения о расторжении контракта;
• Причина расторжения договора;
• Срок действия решения.

Раздел — ч. 12 ст. 95 44-ФЗ устанавливает крайний срок для публикации заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта в ЕИС, который составляет три рабочих дня после получения решения.

Уведомление поставщика о расторжении контракта

Согласно пункту ч. 12 ст. 95 44-ФЗ , уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке по 44-ФЗ считается по 3 пунктам:

Электронная версия решения будет опубликована в информационной системе ЕИС. Для этого создан специальный реестр с дополнительной информацией о государственных закупках и государственных контрактах.

Окончательное решение будет отправлено заказным письмом на адрес, указанный в официальном контракте.

Решения отправляются телеграммой, факсом, электронной почтой или любым другим способом, с помощью которого уведомления могут быть зарегистрированы и подтверждены.

Это необходимо сделать в течение 3 рабочих дней с даты, когда вы решите расторгнуть договор. В противном случае вы будете оштрафованы в соответствии с разделом 7.30.30 (3), если вы не предоставите необходимую информацию в ЕИС. Штраф составляет до 50 000 рублей для государственных служащих и до 500 000 рублей для корпораций.

Проверка уведомления

Статья 44 — Односторонняя дата окончания контракта будет рассматриваться с учетом закона 44-ФЗ

• Дата, когда поставщик подтвердил, что уведомление было доставлено;
• Поставщика не было по адресу, указанному в уведомлении;
• Прошло 30 дней с тех пор, как мы были уведомлены об этом решении ЕИС, но мы еще не получили подтверждения или информации относительно этого уведомления.

Пункт 16 Обзора судебной практики от 28.06.2017 Верховный Суд гласит, что расторжение контракта возможно только при наличии доказательств от трейдера. А также, что решение о расторжении контракта было принято (например, заказным письмом). В таких случаях уведомление будет правильным, и договор будет расторгнут, даже если действия, указанные в статье 1.44-ФЗ П. 95 (12), не были выполнены.

Чтобы получить консультацию юриста — заполните форму обратной связи или просто позвоните нам по номеру: 8 (800) 201-12-78

Отмена решения о расторжении контракта

Если заказчик исправляет нарушение и оплачивает стоимость расследования в течение 10 дней с момента получения соответствующего уведомления (если применимо), что дальше?. В таком случае решение заказчика в одностороннем порядке расторгнуть договор в соответствии с 44-ФЗ будет отменено. Если расторжение договора связано с повторяющимся нарушением, решение не будет отменено. Это предусмотрено частью 14 статьи 95 44-ФЗ.

Расторжение контракта

Часть 13 ст. 95 44-ФЗ предусматривает, что одностороннее решение заказчика о расторжении договора является действительным. НО если оно не расторгнуто, договор считается расторгнутым в течение 10 дней с даты уведомления. Это предусмотрено в одностороннем расторжение договора заказчиком по 44-ФЗ.

1. Информация о расторжении договора будет опубликована в реестре государственных закупок через 5 рабочих дней после вступления закона в силу. Об этом говорится в ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.
2. Через три рабочих дня после вступления решения в силу отправьте информацию о поставщике в ФАС для регистрации. А также для непопадания в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Об этом говорится в ч. 6 ст. 104 44-ФЗ.

Чтобы получить консультацию юриста — заполните форму обратной связи или просто позвоните нам по номеру: 8 (800) 201-12-78

Новый контракт со вторым участником

Если контракт истекает, новый контракт будет присужден без торгов. Контракт будет присужден кандидатам с разными номерами. Важно, чтобы контрагент был включен в РНП. Заключение нового договора должно соответствовать требованиям части 1 статьи 34 и части 18 статьи 95 44-ФЗ. Претендент, подписывающий новый контракт, должен разными способами подтвердить его потенциальное исполнение.

ФАС направляет поставщикам записку «Расторжение договора в одностороннем порядке».

Когда поставщик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке?

По 44-ФЗ, закон позволяет вам и вашему поставщику выполнять одностороннюю процедуру прекращения действия. Это означает, что если контракт содержит пункт, который дает покупателю право в одностороннем порядке расторгнуть контракт, поставщик может автоматически расторгнуть контракт. Это описано в статье ч. 19 ст. 95 44-ФЗ. Инструкции о том, как поставщик прекращает договор по собственной инициативе, аналогичны процедурам, предусмотренным в Законе о государственных закупках, без ущерба для поставщика.

Какие еще планируются изменения?

ФАС позволяет подрядчику оспорить расторжение договора ФАС (44-ФЗ) по инициативе заказчика в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Тезисы

Основные тезисы	Реквизиты документа
Если ФАС оценивает участие поставщика в региональном аспекте рекомендаций и приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения контракта в одностороннем порядке. Данное решение будет являться основанием для возбуждения административного правонарушения в соответствии с разделом 7.32.6. Если ФАС оценивает участие поставщика в региональном справочном аспекте и приходит к выводу об отсутствии причин для одностороннего прекращения, это является основанием для инициирования нарушения руководства в соответствии с разделом 7.32.6.	Письмо ФАС № ИА/18794/19 от 12.03.2019
Отказ от исполнения договора в случае серьезного нарушения условий договора	Письмо Минэкономразвития № Д28и-880 от 08.04.2016
Поставщик обязан соблюдать всевозможные требования при подаче предложения. Это означает, что вы не можете расторгнуть контракт, даже если поставщик не зарегистрирован в ЕИС на момент подачи предложения.	Письмо ФАС № АЦ/40483/15 от 06.08.2015

Как вам статья?