Как участвовать в тендерах с нуля: советы для новичков и не только

Новости тендерного сопровождения

Расскажем об особенностях каждого вида заработка на тендерах и как не допускать основных ошибок.

Участие в тендерах – это интересная и прибыльная ниша, в которой можно зарабатывать хорошие деньги. Способов заработка здесь несколько:

выведение собственного бизнеса на новый уровень (новый источник продаж);

самостоятельное участие в тендерах;

помощь организациям-поставщикам за вознаграждение.

В последнем случае вы изучите современную и востребованную профессию тендерного специалиста и сможете работать удаленно без привязки к офису, ваши клиенты могут находиться где угодно.

Что такое тендеры и каких видов они бывают?

Если вы еще не сталкивались с тендерами, а только хотите освоить ремесло тендерного специалиста или научиться самостоятельно участвовать в торгах, то в первую очередь нужно разобраться с терминологией.  Понятия «тендер» как такового не существует в российском законодательстве. На законодательном уровне закреплен термин «закупки» — это процедуры, которые осуществляют заказчики с целью закрытия своих нужд и потребностей, а также поиска лучшего исполнителя. Но слово «тендер» прочно укрепилось среди людей, чья деятельность связана с госзаказом.

Интересный момент, что государственные организации, которым необходимо приобрести те или иные товары, работы или услуги (сокращенно ТРУ), не могут просто так купить товар в магазине или самостоятельно обратиться к исполнителю. С целью контроля расходования бюджетных денег они должны организовать и провести торги для всех заинтересованных лиц. Так государство следит за целевым расходованием бюджета.

Проще говоря, например, школа хочет построить детскую спортивную площадку в школьном дворе. Руководство заранее готовит план-график, куда вносит данную потребность. Деньги на закупку выделяются из государственного бюджета и контролируются на всех этапах ее проведения. В ходе торгов находится строительная бригада, которая готова на лучших условиях исполнить контракт.

Чтобы получить бесплатную коснультацию и помощь в торгах — заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

В широком понимании закупки делятся на конкурентные и неконкурентные:

  1. В конкурентных процедурах принимают участие все желающие поставщики, которые соответствуют установленным в документации требованиям, на равных условиях. К таким закупкам относятся аукционы, конкурсы, запросы предложений, запросы котировок и др.
  2. К неконкурентным процедурам относятся закупки у единственного исполнителя, то есть заказчик отдает контракт определенному лицу или организации, но не просто так, а предварительно обосновав такую необходимость.

В зависимости от типа заказчиков классификация закупок будет следующей:

  1. Государственные закупки, которые регулируются ФЗ № 44. Денежные средства на такие торги выделяются из федеральной казны, а заказчиками являются государственные, муниципальные, бюджетные и унитарные организации. Особенности проведения:
  • торги осуществляются в электронном формате на 8-ми традиционных электронных торговых площадках (ЭТП);
  • закупочная документация и извещение о проведении мероприятия размещается в ЕИС);
  • конкурсант заполняет заявку на участие в торгах и направляет ее посредством функционала ЭТП;
  • выигрывает участник, который предложил лучшие условия исполнения контракта и соответствует всем требованиям документации;
  • заключается контракт;
  • после исполнения обязательств заказчик перечисляет оплату.
  1. Закупки по 223-ФЗ. Такие процедуры проводятся в электронном виде на 8-ми ЭТП для представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, в остальных случаях заказчики вправе самостоятельно выбирать площадку для торгов.
  2. Коммерческие закупки – регулируются гражданским законодательством и проводятся на коммерческих ЭТП.

По доступности соискателям закупки делятся на открытые и закрытые. Первая разновидность – это вариант для всех заинтересованных участников. А вторая разновидность имеет ограничения, то есть торги проводятся строго по приглашениям, которые высылаются узкому кругу поставщиков. Проводятся такие торги на специализированной платформе  — АСТ ГОЗ.

Кто может участвовать в тендерах?

Согласно 44-ФЗ принять участие в закупках могут не только организации, но и ИП и физлица, при этом они должны соответствовать условиям, описанным в ч.1 ст. 31 44-ФЗ:

  • не быть в процессе ликвидации и банкротства;
  • не иметь задолженностей перед ФНС;
  • директор, бухгалтер не должны иметь судимость по экономическому направлению;
  • не относиться к организации заказчика;
  • не быть офшорной организацией;
  • не должно быть приостановки деятельности;
  • не иметь административных штрафов за предыдущие 2 года.

Также заказчик может запросить информацию, что потенциальный поставщик не включен в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Это «черный» список, куда Антимонопольная служба вносит исполнителей, уклонившихся от контракта или выполнивших его некачественно.

Что нужно для участия в тендерах?

Этап № 1. Поиск информации. Первое, чему нужно научиться начинающим исполнителям – это искать тендеры. Зачастую новички не понимают, где располагаются торги. Подробно об особенностях поиска вы можете прочитать в нашей статье «Поиск тендеров бесплатно и без регистрации: Инструкция для новичков + обзор сервисов»

Основным бесплатным сервисом по поиску закупок является сайт ЕИС — https://zakupki.gov.ru. На нем публикуются все государственные торги, которые проводятся на 8-ми федеральных ЭТП. Иногда на сайте проводятся технические работы, и тогда можно бесплатно искать тендеры вручную на каждой из площадок отдельно:

  1. «Сбербанк-АСТ»;
  2. «ЕЭТП»;
  3. «АГЗ РТ»;
  4. «РТС-тендер»;
  5. ЭТП Газпромбанк;
  6. АО «РАД»;
  7. Национальная электронная площадка;
  8. ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Заказчики коммерческих торгов размещают извещения на своем сайте или коммерческих ЭТП.

Этап № 2. Приобретение ЭП. Без электронной подписи можно просматривать информацию о торгах в ЕИС и на ЭТП. Но если вы определились и желаете принять участие в закупке, то без электронной подписи не обойтись.

Для участия в закупках нужно будет оформить квалифицированную электронную подпись, которую выдают уполномоченные центры, прошедшие аккредитацию. Подписи для участия по 44-ФЗ и 223-ФЗ различаются по стоимости и содержанию реквизитов, поэтому сразу определитесь, в каком сегменте вы будете участвовать.

Электронная подпись понадобится на стадии регистрации в ЕИС, направлении заявок, подачи ценового предложения, подписания договора.

Зачастую о новичков возникает вопрос: в каком статусе лучше всего участвовать в закупках? Как было сказано выше, в закупках могут принимать участие компании, ИП и физлица.

Если вы являетесь руководителем организации или сотрудником, то вам нужно знать, что ЭП для участия в тендерах оформляется на руководителя организации. Чаще всего, именно он регистрирует юрлицо в Единой информационной системе. Для полноценной работы по торгам на сотрудников оформляются доверенности, чтобы они могли участвовать в мероприятиях от имени организации со своей ЭП.

Если же вы планируете лично принимать участие в торгах, то лучше всего открыть ИП. На практике заказчики охотнее взаимодействуют с предпринимателями, чем с физлицами. О причинах этому расскажем немного позже.

Этап № 3. Регистрация в ЕИС. Получив электронную подпись, вы сможете зарегистрироваться в ЕИС, следуя подсказкам системы. В настоящее время не требуется аккредитация отдельно на каждой ЭТП. После создания учетной записи в ЕИС, каждая торговая площадка аккредитует вас автоматически.

Для участия в коммерческих закупках нужно регистрироваться на необходимой ЭТП персонально.

Этап № 4. Открытие спецсчета. Спецсчет и расчетный счет ИП/юрлица – это разные вещи. Для участия в торгах нужен именно спецсчет, который вправе открывать только уполномоченные финансовые учреждения. Спецсчет нужен для внесения обеспечения заявки, такое требование вправе устанавливать заказчики, и чаще всего таким правом они пользуются. Финансовое обеспечение подтверждает серьезность ваших намерений исполнить контракт. Эти деньги потом вернутся на ваш счет.

Для погашения обеспечительной меры поставщик может получить банковскую гарантию, чтобы не вносить средства на спецсчет. Во время проведения торгов финансы «замораживаются» на спецсчете. При участии в торгах всегда проверяйте наличие на спецсчете необходимой суммы, иначе заявка не будет принята к рассмотрению.

Этап № 5. Создание и направление заявки. Сейчас все торги проводятся в электронном виде, поэтому не нужно готовить бумажные заявки, отправлять их почтой в конверте или курьером. Электронные заявки оформляются и подаются с помощью функционала торговых площадок.

Заказчики в документации прописывают требования к составу заявки и параметры к поставляемой продукции. Например, заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей:

  • в первой части кандидат дает свое согласие на выполнение работ согласно условиям, выставленным заказчиком, а также указывает конкретные свойства товара и страну его производства; такое согласие дается путем проставления «галочки» на ЭТП, поэтому ничего сложного здесь нет;
  • во второй части кандидат заполняет форму с информацией о себе, подает учредительные и другие документы (ч.5 ст.66 44-ФЗ).

К заполнению заявки нужно относиться серьезно. Участники могут допускать ошибки при указании единиц измерения. Из-за любой мелочи заявку могут снять с рассмотрения, а участник потеряет интересный заказ. Если возникают какие-то вопросы по документации, то можно направить запрос на дачу разъяснения (он подается также через форму на ЭТП). В установленный законом срок заказчик должен ответить на обращение.

Этап № 5. Участие в торгах. Если рассматривать на примере аукциона, то торги – это мероприятие, которое проводится среди кандидатов в установленное время. Участники подают свои ценовые предложения с интервалом снижения от 0,5 до 5% от общей цены контракта. Победителем становится участник, предложивший наименьшую сумму за работы.

В конкурсе, запросе предложений, запросе котировок особенности процедуры отличаются.

Чтобы получить бесплатную коснультацию и помощь в торгах — заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Этап № 6. Заключение контракта. Заказчик заключает контракт с победителем торгов, которого указывает в итоговом протоколе. Например, при электронном аукционе перед подписанием договора участник должен предоставить обеспечение контракта для подтверждения того, что способен исполнить взятые обязательства.

Если это финансовое обеспечение не перечислить, то участник будет переведен в статус уклониста и занесен в РНП, а это значит, что он не сможет принимать участие в торгах сроком до 2-х лет.

Почему лучше не участвовать в торгах как физлицо?

Да, законодательство разрешает физлицам участвовать в закупках наряду с предпринимателями и юрлицами. Однако на практике физлица сталкиваются с некоторыми трудностями.

Во-первых, мало закупок подходит для физлиц. Это связано с нехваткой технических средств, недостаточностью возможностей и сил у физических лиц. Закупки для них по факту ограничены. Такие исполнители могут, например, оказывать услуги по репетиторству, разработке и наполнению сайтов, написанию сценариев, фотографии, веб-дизайну, реализация продукции собственного производства и т.д. На практике таких тендеров встречается не так уж много.

Во-вторых, физлица не смогут принять участие в закупках, где требуются определенные допуски, сертификаты и лицензии, которые выдаются только юрлицам или малому бизнесу. А также не смогут выигрывать контракты на строительные подряды.

В-третьих, физлица не относятся к СМП, для которых выкладывается очень много лотов на торговых площадках.

Выход есть: либо принимать участие в качестве физлица в небольших и подходящих для этого закупках, либо оформить статус ИП и расширить круг своего участия в торгах. Открывать ИП сегодня несложно, многие операции выполняются онлайн, вплоть до открытия счета и предоставления отчетности в ФНС.

Как не допускать ошибок при участии в тендерах?

Рассмотрим стандартный набор ошибок, которые чаще всего допускают начинающие и не только исполнители.

  1. Невнимательное прочтение документации. Если исполнитель несерьезно отнесся к закупочной документации, прочитал ее бегло, то это может привести к ошибкам в свойствах товара. Например, можно неверно указать единицу измерения, ошибиться в ГОСТе, неверно прописать значения «от» и «до» в характеристиках и т.д. Заказчики могут вносить изменения в документацию, поэтому следует периодически открывать закупку в ЕИС и сверять актуальность информации. Также перед отправкой заявки проверяйте, чтобы все необходимые формы были прикреплены.
  2. Несоблюдение сроков. Вы можете найти интересный лот, но срок подачи заканчивается уже сегодня. Например, на сайте ЕИС указано, что заявки поступают до 1 августа 14.30, поэтому в этот день в 14.31 подать заявку уже не получится. Следите за часовым поясом, потому что заказчики руководствуются временем по своей местности, а оно может не совпадать с вашим.
  3. Нарушение внесения обеспечительной меры. Проверяйте наличие нужной суммы на спецсчете, иначе можете упустить сроки перечисления финансового обеспечения. Не откладывайте этот этап на потом, лучше внесите обеспечение заранее. Если при переводе не хватит даже копейки, заявку могут отклонить.
  4. Невыполнение условий контракта. Невнимательное изучение закупочной документации и проекта контракта может привести к срыву работ с вашей стороны. Внимательно читайте проект контракта перед участием в закупке, чтобы соотнести свои силы для его выполнения. Помните, что, подписывая договор, вы соглашаетесь со всеми пунктами, которые потом нельзя будет изменить.

Как научиться участвовать в закупках?

Существует 2 пути, как научиться участвовать в тендерах.

Первый способ – самостоятельное изучение огромного информационного пласта по госзакупкам. Вам придется самому искать информацию в интернете, читать статьи, смотреть обучающие ролики, чтобы сформировать полную картину о данном ремесле. У этого способа есть некоторые минусы: информация, которую вы будете самостоятельно изучать, будет несистематизированной, есть вероятность, что вы зайдете в ненужные дебри, а в итоге запутаетесь и забросите разбираться в этой перспективной и интересной нише. Еще один минус – это медленные темпы самостоятельного изучения. Из-за того, что информации по этой теме очень много, вы долго будете искать действительно ценные сведения и перерабатывать их.

Второй способ – обучение под руководством опытных наставников. В этом случае вы получаете только важную и концентрированную информацию, и сможете начать зарабатывать свои первые деньги в ближайшее время. Как вариант предлагаем вам записаться на наше обучение по участию в государственных и коммерческих тендерах.

На первых занятиях марафона вы узнаете, кто такой специалист по тендерам, на чем может зарабатывать, как стать востребованным специалистом, алгоритм участия в закупках (пошаговое руководство), обзор платных и бесплатных поисковых сервисов, почему бизнесу сегодня необходимы квалифицированные специалисты по этой теме, и они готовы платить большие деньги и многое другое. Вы получите качественную поддержку от экспертов и практическое руководство к действию.

Жукова Маргарита
Жукова Маргарита
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Заказать консультацию
Как вам статья?
 

Стартендер
Добавить комментарий