7 ключевых поправок сенаторов к закону 44-ФЗ вместо введения моратория

Полезные статьи

Предложение о введении моратория на 44-ФЗ, которое впервые было высказано спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, превратилось в законодательную инициативу. 14 марта соответствующий законопроект был представлен в Государственную Думу. После полтора месяца подготовки предложения потеряли свою радикальность, и теперь не рассматривается вопрос о полной приостановке контрактной системы. В статье перечислены основные предложения, выдвинутые сенаторами.

Предложение о изменении 44-ФЗ для ускорения закупок

В начале февраля Матвиенко предложила «временно приостановить действие закона № 44-ФЗ и обеспечить быстрое освоение средств». Изначально сенатор установила своим помощникам срок в одну неделю для подготовки конкретных предложений, но выяснилось, что этого времени было недостаточно, и Матвиенко продлила срок еще на месяц.

девушка за ноутбуком

И вот спустя месяц группа из 11 сенаторов внесла в Государственную Думу законопроект № 314175-8, который, как заявил сенатор Николай Журавлев, заместитель Матвиенко, был разработан «с целью улучшения процедуры закупок» и направлен на ускорение закупочных процессов.

7 основных предложений сенаторов по закону, сгруппированных в ключевые пункты

Вот основные предложения сенаторов, которые можно сгруппировать в 7 пунктов:

  1. Разрешить закупки без аналогов:
    • Заказчики смогут приобретать лечебное питание и медицинские изделия, указывая конкретную товарную марку, без необходимости учитывать аналоги. Однако для этого потребуется решение медицинской комиссии.
  2. Упростить обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК):
    • Исключить требования, указанные в методических рекомендациях, по определению НМЦК.
    • Заказчики смогут самостоятельно разрабатывать правила определения и обоснования начальной цены контракта, учитывая географические и экономические особенности региона, уровень конкуренции, а также использовать современные методы получения информации о рыночных ценах на товары, работы и услуги (ТРУ).
  3. Увеличить порог для проведения процедур:
    • Увеличить порог для проведения «закупок с полки» (без проведения конкурентных процедур) с 3 млн до 5 млн рублей. Это позволит ускорить процесс закупок и более оперативно удовлетворять государственные и муниципальные потребности. При этом такие закупки не будут учитываться в годовом объеме, если они проведены согласно пунктам 4 и 5 статьи 93 закона № 44-ФЗ.
    • Предлагается увеличить порог для проведения электронных запросов котировок с 3 млн до 10 млн рублей. Также убирается ограничение на годовой объем таких закупок.
  4. Сократить сроки согласования с ФАС:
    • Предлагается разрешить заказчикам заключать контракты с единственным поставщиком быстрее, сократив сроки согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) с 10 до 8 рабочих дней. Это поможет сэкономить время заказчиков.
  5. Продлить возможность заключения комплексных контрактов:
    • Продлить возможность заключения комплексных строительных контрактов (включающих проектирование и строительство объекта) до 1 января 2025 года. Такое продление позволит более оперативно возведение объектов с полным циклом, начиная от проектирования и заканчивая оснащением всем необходимым для его эксплуатации.
  1. Упростить процедуры работы с авансами:
    • Заказчикам будет разрешено устанавливать различные размеры авансовых платежей на различных этапах выполнения строительных контрактов. Кроме того, им будет предоставлено право не предоставлять авансы при подготовке проектной документации и выполнении инженерных изысканий.
  2. Разрешить заключение контракта с вторым участником:
    • Заказчики смогут заключать контракт с участником, занявшим второе место в конкурентной закупке. Это будет возможно только после расторжения контракта с победителем, если последний не сможет выполнить контракт по объективным причинам, и решение о включении победителя в Реестр недобросовестных поставщиков не будет принято.
говорит об изменениях

Таким образом, предложения сенаторов объединяются в семь основных пунктов, которые направлены на упрощение процедур закупок, сокращение времени и повышение оперативности в сфере государственных и муниципальных закупок.

Законопроект о 44-ФЗ на быстром пути к принятию

Законопроекту предстоит пройти через три чтения в Государственной Думе. Учитывая, что документ также имеет подпись депутата Максима Топилина, который является председателем думского комитета по экономической политике и ответственен за работу по вопросам, связанным с 44-ФЗ, можно ожидать, что процесс принятия законопроекта Государственной Думой будет относительно быстрым.

Затем документ будет передан на рассмотрение Совета Федерации, где сенаторы, вероятно, поддержат внесенные ими изменения. После этого закон должен быть подписан президентом.

Жукова Маргарита
Жукова Маргарита
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Заказать консультацию
Как вам статья?
 

Стартендер
Добавить комментарий