В 2025 году тема защиты от включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) остается актуальной как никогда. Усиление контроля за госзакупками, автоматизация аналитики контрактов и растущие штрафы делают попадание в РНП серьезной угрозой для бизнеса. В этой статье мы подробно разберем:
- Что такое РНП и чем опасно туда попасть
- Главные причины включения в реестр
- Как защититься от попадания в РНП
- Что делать, если включение уже произошло
- Что такое РНП?
- Причины попадания в РНП
- Как не попасть в РНП: Пошаговая защита
- 1. Подтверждайте добросовестность
- 2. Внимательно изучайте контракт до подписания
- 3. Оформляйте все действия письменно
- 4. Не подавайте заявки на «рискованные» закупки
- 5. Страхование ответственности и юридическая поддержка
- Что делать, если вас уже включили в РНП?
- Тренды 2025 года: как изменилась практика
- Заключение
- 🛡️ Форма самооценки риска попадания в РНП
- 1. Участвовали ли вы в закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ в последние 12 месяцев?
- 2. Были ли у вашей компании срывы сроков или неисполненные контракты?
- 3. Подаете ли вы заявки, не читая внимательно документацию и проект контракта?
- 4. Проверяете ли вы документы перед подачей (например, банковскую гарантию)?
- 5. Есть ли у вас внутренний регламент по исполнению госконтрактов?
- 6. Были ли у вас споры с заказчиком, жалобы в ФАС или суды?
- 7. Ведете ли вы электронную переписку с заказчиком через ЕИС/ЭЦП?
- 📊 Результат:
Что такое РНП?
Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — это список компаний и индивидуальных предпринимателей, нарушивших условия государственных и муниципальных контрактов. Ведение РНП регулируется Федеральным законом №44-ФЗ и №223-ФЗ.
Срок пребывания в РНП — 2 года. За это время вы лишаетесь права участвовать в большинстве государственных закупок, а также страдаете репутационно: банки, контрагенты и клиенты могут отказаться от сотрудничества.
Причины попадания в РНП
По данным 2024 года, основные причины включения в реестр:
- ❌ Отказ от заключения контракта
- Победитель аукциона уклоняется от подписания договора.
- ❌ Нарушение сроков исполнения
- Поставка товара или оказание услуг с задержкой, без уважительной причины.
- ❌ Ненадлежащее качество поставки
- Товар не соответствует заявленным требованиям или ГОСТам.
- ❌ Поддельные документы
- Обнаружение фиктивных гарантий, лицензий и справок.
- ❌ Отказ от исполнения
- Исполнитель не выходит на связь, не приступает к работе.
Как не попасть в РНП: Пошаговая защита
1. Подтверждайте добросовестность
Если вы впервые выигрываете контракт, особенно с НМЦК более 20 млн ₽, важно заранее собрать доказательства своей надежности:
- Выписки из ЕГРЮЛ
- Закрытые контракты за последние 3 года
- Благодарственные письма, акты, отзывы
- Сертификаты и лицензии
Это пригодится как для заказчика, так и в суде, если дело дойдет до разбирательства.
2. Внимательно изучайте контракт до подписания
- Проверяйте ТЗ, сроки, штрафные санкции.
- Сравнивайте условия с рыночными реалиями (логистика, стоимость материалов).
- При необходимости — запрашивайте разъяснения у заказчика.
3. Оформляйте все действия письменно
- Переписка с заказчиком — только через ЕИС, email с официальной электронной почты компании или заказные письма.
- В случае форс-мажора — уведомление в течение 24 часов.
- Фото, видео, скриншоты — в архив.
4. Не подавайте заявки на «рискованные» закупки
Если вы видите:
- Неадекватные сроки
- Чрезмерные штрафы
- Подозрительные условия (например, требования заведомо под конкретную фирму)
— лучше откажитесь. Даже выиграв такую закупку, вы рискуете не исполнить контракт и попасть в РНП.
5. Страхование ответственности и юридическая поддержка
- Застраховать риски по исполнению госконтрактов — разумный шаг в 2025 году.
- Наличие профильного юриста, знакомого с 44-ФЗ, часто помогает избежать критических ошибок.
Что делать, если вас уже включили в РНП?
- Ознакомьтесь с решением ФАС
- У вас есть 10 рабочих дней на подачу жалобы.
- Обжалуйте включение в суд
- Судебная практика в последние годы стала более лояльной к добросовестным участникам.
- Докажите отсутствие вины
- Болезнь, форс-мажор, действия заказчика — всё это может быть смягчающим фактором.
- Следите за сроками
- РНП действует 2 года, но по заявлению можно попытаться исключить организацию досрочно (в редких случаях).
Тренды 2025 года: как изменилась практика
- Цифровизация закупок: ИИ в ЕИС фиксирует нарушения автоматически.
- Повышенное внимание к малому бизнесу: ужесточение контроля за СМП.
- Ужесточение проверок аффилированности: схемы с «техническими поставщиками» теперь легче выявляются.
- Публичность РНП: больше агрегаторов, больше рисков для деловой репутации.
Заключение
Попадание в РНП в 2025 году — это не просто временное ограничение, а репутационный и финансовый кризис. Но главное — этого можно избежать, если соблюдать дисциплину, не участвовать в сомнительных закупках и грамотно отстаивать свои права.
Берегите свою репутацию — и выигрывайте честно!
🛡️ Форма самооценки риска попадания в РНП
Инструкция: Ответьте на вопросы ниже. За каждый ответ начисляется определенное количество баллов. В конце вы получите оценку риска: низкий, средний или высокий.
1. Участвовали ли вы в закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ в последние 12 месяцев?
- Да (0 баллов)
- Нет (5 баллов)
2. Были ли у вашей компании срывы сроков или неисполненные контракты?
- Нет (0 баллов)
- Один случай, по уважительной причине (3 балла)
- Да, были проблемы (7 баллов)
3. Подаете ли вы заявки, не читая внимательно документацию и проект контракта?
- Никогда (0 баллов)
- Иногда (3 балла)
- Часто (6 баллов)
4. Проверяете ли вы документы перед подачей (например, банковскую гарантию)?
- Всегда проверяем с юристом (0 баллов)
- Только по крупным закупкам (2 балла)
- Нет, полагаемся на подрядчиков (5 баллов)
5. Есть ли у вас внутренний регламент по исполнению госконтрактов?
- Да, документирован и действует (0 баллов)
- Частично (2 балла)
- Нет (5 баллов)
6. Были ли у вас споры с заказчиком, жалобы в ФАС или суды?
- Нет (0 баллов)
- Один спор, решен мирно (2 балла)
- Да, и не один (5 баллов)
7. Ведете ли вы электронную переписку с заказчиком через ЕИС/ЭЦП?
- Да, всё фиксируем официально (0 баллов)
- Иногда по email (2 балла)
- Только по телефону (5 баллов)
📊 Результат:
- 0–8 баллов — ✅ Низкий риск Вы грамотно участвуете в закупках и минимизируете риски. Продолжайте в том же духе.
- 9–18 баллов — ⚠️ Средний риск Ваши действия требуют внимания. Настройте внутренние процессы, улучшите документооборот.
- 19+ баллов — ❗️Высокий риск Вы находитесь в зоне риска попасть в РНП. Срочно пересмотрите стратегию участия в закупках.