С нового года введены новые правила предъявления дополнительных требований к участникам торгов по 44-ФЗ. Новые правила распространяются на госзакупки с 1 января 2022 года.
Дополнительные требования к участникам госзакупок
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. № 2571 вводятся новые правила предъявления дополнительных требований к участникам торгов. Все дополнительные требования перечислены в приложении к регламенту. Это приложение содержит 6 разделов, каждый из которых посвящен дополнительным требованиям к конкретным областям государственных закупок:
- градостроение;
- культура и культурное наследие;
- гособорона;
- дорожная деятельность;
- здравоохранение, образование, наука;
- атомная энергетика.
В каждом разделе перечислены работы, относящиеся к определенному направлению, дополнительные требования к каждому виду работ и документы, которыми участникам необходимо будет подтвердить соответствие требованиям.
При этом заказчики обязаны предъявлять перечисленные требования при определенных значениях НМЦК. Например, при закупке работ по сохранению памятников культуры требуются дополнительные требования в размере 500 000 рублей НМЦК. А при покупке строительного обслуживания — от 1 млн. руб. Расширен перечень подходящих документов для подтверждения соответствия дополнительным требованиям. А перечень ситуаций, когда такому подтверждению подлежит только госконтракт или договор по 223-ФЗ, наоборот, сокращается. В частности, участвуя в конкурсе на капитальный ремонт объекта капитального строительства, организация вправе предоставить на выбор документы, подтверждающие опыт выполнения:
- госконтракта или договора по 223-ФЗ;
- договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства в качестве застройщика;
- договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства.
Что нового в дополнительных требованиях
Растет список предметов снабжения, к которым предъявляются дополнительные требования. Например, госзаказчики обязаны предъявлять такие требования при закупке:
- их текущий ремонт;
- техобслуживание зданий;
- строительство автодороги;
- капремонт автомагистрали;
- уборку здания или прилегающей территории.
Подтверждение соответствия придется делать по-новому. Например, в госконтракте на капитальный ремонт объекта строительства (кроме линейного) участники будут выбирать, что они будут подтверждать:
- сведением за 5 лет до окончания срока приема заявок опыта исполнения подрядного договора на строительные работы, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его придется любым выполненным договором, актом приемки объекта капстроительства (если в этом документе нет цены, то актом выполненных работ) и разрешением на ввод в эксплуатацию такого объекта (если его получают);
- сведением за 5 лет до окончания срока приема заявок опыта выполнения договора на работы по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного). Подтверждают его исполненным контрактом или договором по 223-ФЗ, актом выполненных работ;
- опытом исполненных строительных работ, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его придется сметой на строительство объектов капстроительства из разд. 11 проектной документации и разрешением на ввод в эксплуатацию такого объекта.
Цена выполненных работ составляет не менее 20% от НМЦК. Акт выполненных работ, акт приемки объекта капитального строительства, разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию должны быть подписаны сторонами не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок. А при наличии сведений о подтверждающих документах, например, в ЕИС, участникам достаточно прислать номер записи из реестра договоров или контрактов.
