В собственности государства находятся разные виды имущества — природные ресурсы, недвижимость, автомобили и пр. Периодически это имущество государство продаёт или сдаёт в аренду.
Государственное имущество реализуется посредством торгов в бумажном или цифровом формате. Данные о предстоящих тендерах публикуются на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru).
Какое госимущество продаётся и сдаётся в аренду на торгах?
На торгах госимуществом можно купить, например:
- Недвижимость;
- Авто;
- Драгоценные камни;
- Места для рекламы;
- и др.
Также проводят торги на право:
- Заключить контракт на управление многоквартирным домом;
- Вылавливать рыбу и заготавливать лес;
- Участвовать в проектах государственно-частного партнёрства.
Как купить госимущество?
Приобретение частным лицом или коммерческой организацией имущества, принадлежащего государству — это приватизация. Принимать участие в этом процессе могут юридические и физические лица. В Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ описывается алгоритм проведения торгов, ещё его можно найти в Приказе ФАС № 67. Некоторые виды торгов контролируются прочими актами.
Предварительно перед началом торгов заказчик должен составить специальную комиссию, содержащую в себе минимум 5 человек. Она будет заниматься рассмотрением заявок и выбором победителя.
Для реализации имущества организатор выбирает один из четырёх видов торгов.
Аукцион
Если не выдвигаются определённые требования к участникам, проводятся аукционы. Продавец проводит оценку Аукционы проводят, если к участникам торгов нет особых требований. Продавец оценивает имущество и публикует извещение о проведении торгов на официальном сайте. В извещении он указывает:
- Личные сведения;
- Описание лота и его целевое назначение;
- Минимальная цена;
- Период действия договора;
- Сайт, где размещены документы;
- Объём задатка, необходимого для внесения;
- За какой временной промежуток аукцион может быть отменён организатором.
Бывают торги, которые доступны исключительно для субъектов малого и среднего предпринимательства, это будет указано в извещении.
Порядок участия в аукционе
- Подача заявки и внесение задатка
Заявку можно подать как в электронном, так и в бумажном виде. Юрлицам и ИП в ней нужно указать:
- наименование и организационно-правовую форму компании;
- место нахождения;
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- документацию, подтверждающую возможность действовать от имени юридического лица;
- копию учредительной документации;
- заключение об одобрении крупной сделки;
- заявления об отсутствии решения о ликвидации, приостановлении деятельности и банкротстве компании;
- документацию, подтверждающую перечисление задатка.
Физические лица прилагают к заявке ФИО, паспортные данные и информацию о месте жительства, иногда могут потребоваться дополнительные сведения.
Аукционная комиссия занимается рассмотрением заявок и допускает заявителя к участию, если он подал нужную документацию, перечислил задаток и соответствует прочим требованиям.
- Предложите свою цену
В период аукциона участники увеличивают стоимость на конкретную сумму, составляющую 5% от изначальной стоимости — шаг аукциона. Аукционист объявляет каждый шаг три раза, если в этот момент никто не соглашается на приобретение лота за текущую стоимость, она понижается на 0,5% от начальной стоимости. Победителем считается назначивший наибольшую стоимость.
Если вы проиграете, задаток вернут в течение пяти дней после объявления результатов. Если выиграете — эти деньги пойдут в счет стоимости товара.
Заявка может быть отозвана до конца получения заявок, тогда продавец обязуется возвратить задаток не позднее 5 дней после уведомления об отзыве.
Специализированный аукцион
Он проводится для продажи акций открытых акционерных обществ. В итоге таких торгов все победители приобретают акции по единой стоимости.
Чтобы принять участие, покупателю нужно направить заявку в течение 25 дней после начала торгов. К заявке прилагается ценовое приложение, т.е. сумма, которую он может потратить на приобретение. Также он может согласиться на любую стоимость акции или зафиксировать максимальную стоимость.
После того, как организатор опубликует список допущенных участников, он рассчитает единую цену продажи. В расчетах он использует только те средства, которые предложили участники. Однако единая цена не может быть меньше начальной цены, которая указана в извещении.
Может быть более одного победителя. Число полученных победителями акций рассчитывается с помощью определённой формулы: сумма ценового предложения победителя делится на единую стоимость.
Сначала акции получают участники, чья сумма предложенных средств превышает единую стоимость. Затем предложившие наибольшую стоимость свыше единой. После этого — те, кто выдвинул ценовое предложение, равное единой стоимости. В конце свою долю получают участники, максимальная цена которых равняется единой.
Публичное предложение
Если аукцион признали несостоявшимся, организатор проводит публичное предложение. Предварительно ему следует зафиксировать:
- Шаг понижения — каким образом будет понижаться стоимость в случае, если за некоторое время заявок не появится. В основном шаг составляет максимум 10% от начальной стоимости;
- Стоимость отсечения — наименьшая планируемая цена товара для реализации.
Для участия нужно подать заявку и внести задаток в размере 20% от начальной цены. После начала торгов площадка ждет один час. Если в течение этого времени никто не предложит цену, указанную в извещении, ее снизят на шаг понижения. Снижать цену будут до тех пор, пока:
- Не будет подано предложение одним из участников;
- Не будет достигнута стоимость отсечения.
Если во время снижения было принято предложение от более, чем одного участника, между ними проводится аукцион.
Конкурс
Конкурсы проводят, если хотят продать:
- Больше 50% акций АО или доли уставного капитала ООО;
- Объекты культурного наследия.
Организатор конкурса может установить требования к участникам и указать в договоре специальные условия, например:
- оставить определенное число сотрудников или повысить их квалификацию,
- провести работы по сохранению объекта культурного наследия.
Если признаётся неудовлетворительным состояние объекта культурного наследия, который продают на конкурсе, то документы дополняются проектом по его сохранению. Покупатель объекта обязывается осуществить работы, перечисленные в проекте, в течение семи лет. Для продажи такого рода объектов устанавливается низкая стоимость в размере одного рубля.
Для участия в конкурсе необходимо направить заявку, в которой должно быть подтверждение того, что участник соответствует требованиям и способен выполнить описанные условия договора. Ещё необходимо перевести задаток, составляющий 20% от начальной стоимости.
Предложение стоимости может быть указано в заявке или подано в день проведения торгов. Комиссия в момент выбора победителя опирается на предложенную стоимость, а также на условия выполнения договора.
За каждый критерий участники получают баллы. Победителем становится набравший наибольшее число баллов. Если находятся участники, имеющие одинаковое число баллов, победителем становится первый подавший заявку.
При уклонении победителя от составления договора организатор может предложить этот договор участнику, занявшему второе место. При его отказе он также признаётся уклонившимся. Тогда организатор имеет право направить заявление в суд и потребовать компенсации убытков участником или принудительного подписания договора.
Продажа без объявления стоимости
Если товар не купят в результате публичного предложения, то проводится продажа без объявления стоимости. Тогда стоимость товара оценивает сам покупатель. Чтобы принять участие следует подать заявку и указать в ней сумму, при которой вы готовы приобрести лот. При получении организатором более одного предложения победителем считает тот, кто выдвинул наибольшую стоимость.
