Инструкция по прохождению предварительной квалификации на ЭТП

Для участия в некоторых электронных торгах на отдельные виды товаров, работ и услуг участникам необходимо проходить квалификационный отбор и подтверждать свой опыт. Данный процесс следует пройти до загрузки заявки на участие в личном кабинете ЭТП.

Когда обязательное подтверждение необходимо?

Согласно Постановлению Правительства № 99, подтверждение квалификации до момента подачи заявки требуется в закупках только у некоторых видов товаров, работ и услуг. Ниже перечислены наиболее популярные:

• выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, благоустройству территории с начальной ценой более 10 млн. рублей;
• выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия;
• оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами;
• выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог с начальной ценой более 10 млн. рублей;
• оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций;
• оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;
• оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления с начальной ценой более 500 тыс. рублей.

При размещении заявки на участие в такой закупке необходимо заранее подтвердить опыт. Если участник торгов направит заявку, вложив подтверждающие документы, электронная площадка автоматически отправит ее обратно.

Документы, которые нужно предоставить

Полный перечень документов по каждой сфере деятельности утвержден в приложении к Постановлению Правительства № 99. В табличной части подробно описан список документов для подтверждения требований к участникам торгов.

Например, поставщики продуктов питания в медицинские и образовательные учреждения к заявке должны приложить:

• выполненный договор по 44-ФЗ или 223-ФЗ на сумму не ниже, чем на 20% от НМЦ данной закупки (копия);
• подтверждающий приемку документ (копия).

Участники тендера на строительство капитальных зданий при НМЦ в 10 млн руб. должны представить:

• выполненный договор на сумму, не менее 50% от НМЦ данной закупки (копия);
• документы о приемке (копия);
• документ о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Документы поставщика, направленные оператору ЭТП, должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ № 99 и быть корректно оформлены.

Рассмотрение пакета документов для подтверждения квалификации длится не более 5 рабочих дней. Однако для поставщика есть вероятность не успеть пройти проверку, если в тендере заявлен 7-дневный срок для подачи заявок.

Во избежание ситуации с отклонением заявки оператором ЭТП (чтобы потом не тратить дополнительное время на поиск и исправление ошибок, на повторную загрузку информации и прохождения процедуры проверки), целесообразно следовать следующим рекомендациям:

• если поставщик выполнял роль субподрядчика по исполнению контракта (по 44-ФЗ или 223-ФЗ), договор не примут в качестве подтверждения;
• если требуется обязательный опыт в строительстве капитальных зданий, точно не подойдут в качестве подтверждения договоры на строительство автомобильных дорог. Такой поставщик не пройдет предварительную квалификацию и, как следствие, не будет допущен к торгам;
• если в требовании указано, что документ должен содержать обязательные реквизиты, которые закреплены в ст. 9 ч. 2 ФЗ «О бухгалтерском учете», необходимо проверить корректность названия, наличие печатей и подписей в нем;
• если по условиям нужно предоставить справку об отсутствии судимости по экономическим преступлениям у главного бухгалтера, нельзя заменить ее, например, декларацией;
• если требуется, чтобы контракт был выполнен за предыдущие 3 года, документ, например, пятилетней давности, не пройдет.

На что нужно обратить внимание, готовя документы?

Важно знать, что:

• если поставщик осуществляет несколько видов деятельности, заявки для внесения в реестр ЭТП нужно подавать на каждый отдельно;
• если планируется участие в торгах сразу на нескольких площадках, процедуру проверки нужно пройти у каждого оператора. То есть каждая ЭТП проводит независимую проверку;
• при необходимости загрузить новые документы к уже поданной (согласованной) заявке или внести более свежие данные процедура проверки документов начнется заново и также займет до 5 рабочих дней;
• в случае отсутствия у участника торгов регистрации в ЕИС возможность передавать документацию отсутствует.

В Постановлении Правительства РФ № 99 установлен срок давности документов, размещенных в личном кабинете поставщика. Он составляет 3 года, то есть равен сроку аккредитации на ЭТП. Поэтому ошибочно полагать, что поставщик, прошедший аккредитацию на площадке, будет внесен в реестр навсегда.

Что случится, если участник подаст заявку не пройдя предварительную квалификацию?

Если участник одной из вышеуказанных закупок попытается направить заказчику заявку, не находясь в специальном реестре участников закупок на этой электронной площадке, — заявка площадкой передана заказчику не будет. Подтверждать соответствие дополнительным требованиям нужно не заказчику, а федеральной электронной торговой площадке.

Срок нахождения в специальном реестре на ЭТП

Подтвердить квалификацию и войти в специальный реестр площадки можно заранее, не дожидаясь публикации закупки заказчиком. Срок действия подтверждения квалификации и нахождения в специальном реестре площадки составляет 3 года.

Инструкция по прохождению квалификации на соответствие дополнительным требованиям по 44-ФЗ

Каждая федеральная электронная торговая площадка проверяет на соответствие  дополнительным требованиям по 44-ФЗ о контрактной системе самостоятельно. На каждую площадку подается отдельный пакет документов и на каждой площадке срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней. Совет здесь один: подавайте документы всегда заранее, до публикации закупки заказчиком.

Распишем шаги прохождения предварительной квалификации по 44-ФЗ.

I. Вход на ЭТП и в специальную вкладку для проверки документов на соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

Итак, для начала, на электронной площадке нужно найти отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями. Особое внимание обращаем, что заходить на электронную площадку нужно только через секцию Закупок по 44-ФЗ, вход по кнопке «ЕСИА» (Портал госуслуг). Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Личный кабинет» и называется «Документы о соответствии участника».

 2. Площадка РТС-тендер. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки и называется «Доступ к закупкам с доп. требованиями».

3. Площадка Росэлторг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет» и называется «Данные об организации».

5. Площадка ЗаказРФ. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через раскрывающуюся справа панель навигации, далее щелкнуть на «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений».

6. Площадка Российский аукционный дом. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет», далее «Данные об организации» и далее «Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44)».

7. Площадка Тэк-торг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).

8. Площадка ЭТП ГПБ. Вкладка для прохождения отбора на соответствие дополнительным требованиям находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Настройки», далее «Документы (дополнительные требования)».

II. Выбор категории товаров, работ, услуг в отношении которых должна быть пройдена предквалификация на  соответствие  дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

После того, как прошли на отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями – нужно выбрать те товары, работы, услуги, в закупках которых планируется участвовать. Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. После нажатия на вкладку «Документы о соответствии участника» появляется страница с перечнем категорий товаров, работ, услуг предквалификацию, далее нужно выбрать вашу категорию и нажать кнопку «Направить/изменить».

2. Площадка РТС-тендер. После нажатия на вкладку «Доступ к закупкам с доп. требованиями» загружается страница для подачи запроса на прохождение проверки на соответствие дополнительным требованиям. Нужно нажать кнопку «Подать запрос», появится страница с выбором категории товаров, работ, услуг предквалификацию по которым можно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «К реестру».

3. Площадка Росэлторг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Доп. Сведения согласно Постановлению РФ от  04.02.2015 №99», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). После загрузки страницы «Данные об организации» пролистайте страницу вниз и нажмите на вкладку «Дополнительные документы».

5. Площадка ЗаказРФ. После нажатия на кнопку «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений» загрузится страница, на которой можно создать запрос на предварительную квалификацию. Нажмите на кнопку «Создать запрос на аккредитацию дополнительных сведений».

6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44) можно выбрать категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «Сформировать документы».

7. Площадка Тэк-торг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Направить документы», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».

8. Площадка ЭТП ГПБ. После нажатия на вкладку «Документы (дополнительные требования)» загрузится страница с которой можно направить заявку на проверку соответствия квалификации. Нажмите кнопку «Подать заявку».

III. Завершающий этап. Подача квалификационных документов на  проверку соответствия  дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.

После выбора категории товаров, работ, услуг, в закупках которых планируется участвовать нужно загрузить и отправить на проверку все квалификационные документы. Продемонстрируем это на примерах:

1. Площадка Сбербанк-АСТ. После выбора категории товаров, работ, услуг загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

2. Площадка РТС-тендер. После прохода по вкладке «К реестру» загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

3. Площадка Росэлторг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

4. Национальная электронная площадка (бывш. ММВБ). На странице Дополнительные документы выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

5. Площадка ЗаказРФ. После загрузки страницы с Запросом на аккредитацию дополнительных сведений выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

7. Площадка Тэк-торг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Добавьте документы и отправьте их на проверку.

8. Площадка ЭТП ГПБ. После загрузки страницы Подача заявки — выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.

Как вам статья?