Сегодня большинство торгов и тендеров проводятся в электронном формате. Эти закупки размещаются на разных электронных торговых площадках (ЭТП): государственные закупки проходят на федеральных платформах, коммерческие — на коммерческих ЭТП, а специализированные торги — на площадках с секретностью. Давайте подробно разберемся в особенностях различных ЭТП и тонкостях их работы.
Что такое ЭТП и как они функционируют?
Электронная торговая площадка (ЭТП) — это онлайн-платформа, где проводятся торги полностью в электронном виде, без бумажного документооборота. Это означает, что все взаимодействия между заказчиком и поставщиком проходят в цифровой среде: от подачи заявок и формирования ценового предложения до подписания контракта. Все документы подписываются квалифицированной электронной подписью (ЭП), что обеспечивает их юридическую значимость и защищенность.
ЭТП играют важную роль в упрощении процесса участия в тендерах и позволяют как заказчикам, так и поставщикам эффективно взаимодействовать. Основная задача торговых площадок — обеспечить прозрачность, доступность и честные условия для всех участников. Информация о закупках, за исключением закрытых торгов, доступна на всех платформах, что повышает уровень конкуренции и способствует справедливому выбору исполнителей.
Для участия в торгах поставщикам необходимо пройти аккредитацию на ЭТП. Правила аккредитации зависят от типа площадки: на федеральных госплощадках аккредитация осуществляется автоматически после регистрации в Единой информационной системе закупок (ЕИС), а на коммерческих площадках аккредитация проводится по внутренним правилам каждой конкретной ЭТП.
Разновидности торговых площадок и их особенности
ЭТП можно разделить на несколько основных типов в зависимости от характера закупок и заказчиков:
- Федеральные площадки: здесь проводят госзакупки по 44-ФЗ и закупки по 223-ФЗ для малого и среднего бизнеса.
- Коммерческие ЭТП: здесь размещают закупки частных компаний и некоторые тендеры по 223-ФЗ.
- Электронные магазины: предназначены для закупок малого объема — быстрая и упрощенная процедура.
- Специализированные ЭТП: закрытые торги с повышенным уровнем секретности, такие как гособоронзаказ и другие закрытые закупки.
Госзакупки по 44-ФЗ
Государственные закупки по 44-ФЗ предназначены для обеспечения государственных нужд. Эти закупки проводятся за счет бюджетных средств и подлежат строгому регулированию. Любое отклонение от предписанных законом процедур может повлечь наложение штрафов как на заказчика, так и на поставщика. Закупки по 44-ФЗ проходят только на утвержденных федеральных электронных торговых площадках, таких как «Росэлторг», «Сбербанк-АСТ», «РТС-Тендер» и другие.
Преимущество работы с закупками по 44-ФЗ заключается в четкой регламентации и прозрачности всех этапов закупочного процесса. Это снижает риски для участников, так как правила участия и критерии выбора исполнителя предельно ясны и стандартизированы. С другой стороны, строгие требования к документации и исполнению контрактов могут стать серьезным барьером для новых участников.
Закупки по 223-ФЗ
Тендеры по 223-ФЗ проводят организации с участием государства, такие как госкорпорации, субъекты естественных монополий, энергетические и коммунальные предприятия. Закупки по этому закону регулируются менее строго, чем по 44-ФЗ. Основная гибкость заключается в том, что заказчики могут самостоятельно определять критерии участия и процедуры оценки заявок, что дает им возможность адаптировать закупочный процесс под свои нужды.
Закупки по 223-ФЗ для представителей малого и среднего предпринимательства (СМСП) проводятся исключительно на федеральных ЭТП, где предусмотрены специальные секции для таких тендеров. Это позволяет малому бизнесу участвовать в закупках с особыми условиями, которые облегчают вход на рынок и способствуют его развитию.
Коммерческие закупки
Коммерческие закупки проводятся частными компаниями для удовлетворения собственных бизнес-потребностей. Эти закупки могут проходить как на федеральных, так и на коммерческих торговых площадках, таких как «B2B-Center», «OTC-tender» и другие. В отличие от госзакупок, здесь правила участия устанавливает сам заказчик, и требования могут быть как минимальными, так и достаточно специфическими.
Коммерческие закупки отличаются меньшей формальностью и часто имеют более гибкие условия, чем государственные тендеры. Поставщики могут напрямую взаимодействовать с заказчиками, уточнять детали, вносить изменения в свои предложения. Однако, отсутствие единого регламента может стать минусом для участников, так как каждый тендер требует индивидуального подхода и глубокого изучения условий конкретного заказчика.
Как выбрать подходящую площадку для аккредитации?
Перед тем как проходить аккредитацию на ЭТП, необходимо учитывать следующие факторы:
- Спрос на ваши товары или услуги: Чтобы понять, есть ли интерес к вашим продуктам среди заказчиков, можно использовать различные агрегаторы для поиска торгов. Эти сервисы собирают информацию со всех федеральных и коммерческих торговых площадок, что помогает понять, на каких платформах чаще всего размещаются интересующие вас закупки.
- Тарифы и комиссии ЭТП: Каждая ЭТП устанавливает собственные тарифы за участие в закупках, а также может взимать плату с победителя тендера за заключение контракта. Важно заранее ознакомиться с тарифами, чтобы избежать неожиданных затрат. Некоторые площадки взимают комиссию только после завершения сделки, а другие требуют оплату за участие.
- Специализация площадки: Некоторые площадки специализируются на определенных отраслях. Например, на площадке «ТЭК-Торг» часто размещаются закупки компаний топливно-энергетического комплекса, а «ГПБ» используется для закупок, связанных с Газпромом и российскими аэропортами.
Электронные магазины и специализированные площадки
Электронные магазины — это платформа для проведения закупок малого объема. Эти закупки обычно не превышают установленного законом порога стоимости и предназначены для быстрого приобретения товаров и услуг, необходимых заказчику. Процесс участия в закупках через электронные магазины максимально упрощен: заказчик размещает запрос на товар, поставщики предлагают свои цены, и заказчик выбирает наиболее выгодное предложение. В таких магазинах, как «ЕАТ Березка» и «РТС-Маркет», можно найти небольшие тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ, не требующие сложной подготовки.
Специализированные ЭТП предназначены для закрытых закупок, требующих повышенного уровня секретности. Например, закупки по гособоронзаказу проводятся на площадках, таких как «АСТ ГОЗ» и «ЭТП ГПБ». Эти площадки обеспечивают дополнительную защиту данных, поскольку торги могут содержать информацию, относящуюся к государственной тайне. Для участия в таких тендерах требуется пройти не только регистрацию в ЕИС, но и аккредитацию на конкретной специализированной площадке.
Основные выводы
Электронные торговые площадки предоставляют поставщикам уникальные возможности для участия в государственных и коммерческих закупках, упрощая процесс взаимодействия и делая его более прозрачным и удобным. Выбор площадки напрямую зависит от того, на какой рынок ориентирован поставщик, и какие требования к аккредитации он готов выполнить.
Госзакупки предоставляют стабильные условия и регламентированные процедуры, что особенно полезно для тех, кто уже имеет опыт участия в тендерах и готов к строгим требованиям. Коммерческие тендеры более гибкие, но требуют большей внимательности при подготовке документации и изучении требований заказчиков. Специализированные площадки обеспечивают безопасность и надежность, что делает их идеальными для закупок с ограниченным доступом.
Если вы только начинаете работать в системе тендеров, рекомендуем начать с регистрации на федеральных ЭТП, чтобы получить первый опыт участия в госзакупках. В дальнейшем можно расширять свои возможности, присоединившись к коммерческим площадкам и исследуя специализированные ЭТП для участия в закрытых торгах. Использование агрегаторов и аналитических сервисов поможет сократить время на поиск тендеров и увеличить ваши шансы на успех.
Как вам статья?
