Малый бизнес часто избегает участия в госзакупках, но с каждым годом условия становятся все более комфортными для малого и среднего предпринимательства. Льготы и законодательные изменения значительно упрощают процесс. Рассмотрим, какие преимущества дает государство для малых и средних компаний в 2025 году.
В статье:
- Критерии малого и среднего бизнеса
- Закупки для малого бизнеса по 44-ФЗ
- Закупки для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ
Критерии малого и среднего бизнеса
| Тип бизнеса | Макс. количество сотрудников | Макс. годовая выручка |
|---|---|---|
| Малый | до 100 чел. | до 800 млн руб. |
| Средний | до 250 чел. | до 2 млрд руб. |
Закупки для малого бизнеса по 44-ФЗ
Законодательство использует термин «субъекты малого предпринимательства» (СМП). Условия для участия малого бизнеса подробно изложены в статье 30 Закона 44-ФЗ.
Квоты для СМП
Каждый заказчик должен гарантировать, что не менее 25% всех своих закупок будет направлено на приобретение товаров и услуг у СМП. Квота включает только те закупки, где был явно прописан приоритет для малого бизнеса и которые были успешно завершены. Если заказчик не выполняет эту квоту, ему грозит штраф в 50 000 рублей.
В каких закупках могут участвовать СМП
Малый бизнес может участвовать в любых закупках, если он соответствует требованиям заказчика. Однако есть также закупки, в которых заказчики обязаны проводить процедуры именно для СМП, что дает малым предприятиям шанс конкурировать только с такими же, без участия крупных компаний. Начальная цена таких тендеров не должна превышать 20 млн рублей.
Процедуры, в которых СМП могут участвовать:
- Конкурс
- Аукцион
- Запрос котировок
Льготы для СМП
- Малые компании, имеющие опыт в исполнении госзакупок, могут не предоставлять обеспечение контракта, если у них есть как минимум три успешно завершённых контракта с госзаказчиками.
- Размер обеспечения контракта для СМП будет зависеть от суммы заключенной сделки, а не от начальной максимальной цены контракта (НМЦ).
Пример: Если аукцион для СМП начался с НМЦ 2,53 млн рублей, но победитель предложил цену 1,98 млн рублей, то обеспечение контракта составит 5% от этой новой суммы — 99 000 рублей, а не от НМЦ.
Закупки для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ
Закон 223-ФЗ использует термин «субъекты малого и среднего предпринимательства» (СМиСП или МСП), правила участия которых регулируются в статье 3.4 этого закона и постановлением правительства № 1352. Контролирует соблюдение этих условий Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Начальная цена таких закупок не должна превышать 800 млн рублей.
Квоты для МСП
Заказчики обязаны закупить у МСП не менее 25% общего объема товаров, работ и услуг, причем 20% из этих закупок должны быть сделаны только среди малых и средних предпринимателей. Это касается всех закупок, в которых победитель является МСП, а также случаев, когда МСП привлекаются в качестве субподрядчиков.
В каких закупках могут участвовать МСП
Государство разрешает закупки для МСП только через четыре конкурентных процедуры:
- Аукцион
- Конкурс
- Запрос котировок
- Запрос предложений
По условиям 223-ФЗ заказчик обязан:
- Ответить на запросы разъяснений в течение 3 рабочих дней.
- При необходимости продлить срок подачи заявок или отменить закупку, если изменения затронули условия контракта.
- Заключить контракт с победителем не позднее 20 дней после публикации протокола.
Эти закупки должны проводиться только на восьми федеральных электронных торговых площадках, которые также используются для закупок по 44-ФЗ:
- Сбербанк-АСТ
- АГЗРТ
- ЕЭТП
- РТС-Тендер
- Национальная электронная площадка (раньше — ММВБ)
- Российский аукционный дом
- ЭТП ГПБ
- ТЭК-Торг
Льготы для МСП
Для МСП существуют льготные условия в закупках по 223-ФЗ:
- Сумма обеспечения заявки ограничена 2% от НМЦ договора.
- Сумма обеспечения контракта — не более 5% от НМЦ или равна сумме аванса.
- Плата за участие в аукционе или тендере составляет 1% от НМЦ, но не более 2000 руб.
Максимальный срок для оплаты по договору с МСП сокращается до 7 рабочих дней после подписания акта приемки.
Заключение
Государство активно создает условия для развития малого и среднего бизнеса, предоставляя им льготы и приоритетные возможности в рамках закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В 2025 году эти условия остаются актуальными, а участие в госзакупках для СМП и МСП становится все более доступным и выгодным.
Как вам статья?
