После того, как процедуру подписания контрактов с электронных площадок перевели в ЕИС, все больше заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сталкиваются с ситуацией, когда участник закупки не отказывается подписывать контракт, а происходит это ненамеренно. Причин может быть много: ЭЦП вовремя не переоформили, ответственный сотрудник не выполнил свою работу, зависло обеспечение исполнения контракта в банке и т.д.
Раньше на электронной площадке у заказчика была возможность самому сделать протокол разногласий, либо отправить контракт на доработку, но после изменений законодательства такая техническая возможность пропала. То есть процедуру заключения контракта привели в строгое соответствие закону.
Какие пути в этой ситуации есть у заказчика?
Путь 1: Составляется и публикуется протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта. Все сведения передаются в ФАС. На заседании в ФАС участник закупки объясняет, почему не подписал вовремя контракт, заказчик же в свою очередь говорит, что не против заключения контракта с поставщиком, но требования закона (протокол об уклонении от подписания контракта) выполнить был обязан. Однако если ФАС вынесет соответствующее решение, заказчик готов подписать контракт с этим участником. Если ФАС выносит такое решение, а скорее всего так и будет, так как ФАС, как правило, всегда на стороне участника, то протокол об уклонении от заключения контракта отменяется и у заказчика появляется возможность направить проект контракта заново, в соответствии с предписанием. Однако есть сведения, что не в каждом регионе в УФАС готовы вынести такое решение, ссылаясь на отсутствие полномочий. Вот для примера положительное решение УФАС по подобному вопросу.
Путь 2: Попытаться договориться с площадкой о продлении сроков подписания контракта со стороны участника, если такая функция не реализована в интерфейсе. Вместе с тем, я не знаю, с чем это связано, но на площадке Росэлторг снова есть возможность у заказчика продлить срок подписания контракта. Если раньше это была функция «направить контракт на доработку» , то теперь появилась кнопка «предоставить возможность Участнику закупки подписать контракт» .
Нажимаете на эту кнопку и у участника снова появляется возможность подписать контракт.
Первый путь полностью соответствует закону, но долгий и мучительный, второй путь быстрый и безболезненный, но законом не предусмотрен. Какой путь выбрать, каждый решит для себя сам.
Читайте также нашу статью: «Контракт не подписан в срок, аргументы для избежания внесения в РНП«
