Победитель электронной закупки уклоняется от заключения контракта, что делать?

Юридическая практика

Если победитель электронной закупки отказывается от договора, у заказчика появляются новые обязательства:

  1. Сначала он должен доказать, что победитель торгов умышленно уклонился от исполнения контракта.
  2. Далее нужно доказать, что уклонение действительно произошло.
  3. В-третьих, ответственная организация должна передать информацию о несостоявшемся поставщике контролирующему органу.
  4. И, конечно же, они должны решить, кому передать контракт.

Мы посоветуем вам, что делать, если победитель торгов уходит от правил.

Причины, почему победитель уклоняется от заключения контракта

Электронные участники торгов, которые не подписывают вовремя проект контракта, не предоставляют никаких гарантий или не предоставляют информацию о контракте, называются мошенниками.

Чтобы получить консультацию юриста по защите от РНП: заполните форму обратной связи на сайте или просто позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Электронные аукционы предоставляют определенную основу для выявления участников торгов как налоговых мошенников. Например, контракты с участниками, которые предлагают цену за единицу — выше максимальной цены продажи, установленной в реестре. Как пример, бывают проблемы в связи с покупкой основных лекарственных средств и лекарственных препаратов. А в дальнейшем недобросовестные участники не снижают ее цену, отклоняются или избегают контакта, поэтому участники признаются в качестве налоговых мошенников (П. 31 Закона 44-ФЗ часть 11). Отказ или причина отказа применяется, когда:

  • Заказчик — производитель препарата;
  • НМЦК федерального заказчика составляет более 10 миллионов рублей;
  • Муниципальные или местные заказчики НМЦК превышают лимит, установленный Конституционным органом Российской Федерации, но не более 10 миллионов рублей.

Контрактная цена отдельного лекарственного препарата может превышать отпускную цену с учетом НДС и оптовых надбавок. Исключением являются случаи, когда закупка НМЦК или внешнеэкономической деятельности превышает порог, установленный Конституционным органом Российской Федерации. Это подтверждается письмом Минэкономразвития № Д28и-1512 от 15 июня 2016 года.

Как оформить протокол уклонения участника

Уведомление об отзыве будет опубликовано в ЕИС в течение одного рабочего дня. С даты подтверждения победителя процедуры электронного отказа.

Предполагается, что победители предоставили банковские гарантии в качестве обеспечения. Однако это не соответствует требованиям Закона 44-ФЗ. Собственно говоря, это дает нам повод сделать вывод, что победитель уклонился от контракта. Однако лучше сначала убедиться, что победитель торгов намеренно не предоставил требуемую безопасность. Суд находится в аналогичной позиции (комментарий к делу Верховного суда от 28 июня 2017 г.)

Совет
В соответствии с частью второй статьи 10 статьи 44-ФЗ. Победитель аукциона может заключить договор с другим участником аукциона (статья 44-ФЗ, часть 11 статьи 31 Закона).

Если будет установлено, что победивший участник торгов является недобросовестным участником, информация будет отправлена ​​в регулирующий орган и опубликована в соответствующих организациях. Порядок отправки этой информации изменен в соответствии с Законом 504-ФЗ. Информация об уклонении от уплаты налогов будет отправлена ​​в ФАС в течение 3 рабочих дней.

Этот срок исчисляется с даты подтверждения победителем аукциона отказа от заключения договора с другим участником, а не с даты подписания договора (часть статьи 104 Закона 44-ФЗ).

Победитель торгов имеет право требовать возмещения убытков в суде, если он или она понесут убытки в результате уклонения от торгов.

Форма протокола признания участника закупки уклонившимся от заключения договора:

Как заключить контракт со вторым участником

Если победивший участник торгов избегает выигрыша контракта, покупатель имеет право выиграть контракт с тем же или вторым лучшим участником торгов, используя все три алгоритма.

Если потенциальный участник торгов отказывается подписать контракт, он не может быть предложен другому участнику торгов.

1. Необходимо внести изменения в проект контракта и отправить его на подпись. Проект контракта должен содержать предложения второго участника торгов и будет отправлен на подпись. Это должно быть сделано в течение 5 дней с момента объявления победителя торгов.
2. Подтверждаются договорные гарантии других участников торгов. Если заявитель представит банковскую гарантию, не соответствующую требованиям Закона 44-ФЗ, она не будет принята.
3. Необходимо заключить договор. Если обеспечение договора соответствует требованиям, подпишите договор.

Участник уклонился ненамеренно

Ситуации, при которых участник может быть объявлен банкротом, включают в банкротство. У подлинных кандидатов могут быть технические или другие препятствия. Важно увидеть, намеренно ли кандидат уклоняется от процесса. Например, предположим, что вы получили электронное письмо от платформы, в котором говорится, что победивший участник торгов не подписал контракт. Убедитесь, что это сделано не намеренно. Вы можете связаться с органами по телефону, электронной почте или факсу. На этом этапе будет сделано все возможное, чтобы контракт не был подписан и не попал РНП.

Обращаем ваше внимание, что ФАС не работает с данными государственных юридических лиц. Государственные органы там попросту не зарегистрированы.

Участники могут столкнуться с непредвиденными обстоятельствами, такими как перебои в подаче электроэнергии, отключение Интернета и проблемы с банком-эмитентом. Если депозит вносится на текущий счет и выясняется, что победитель аукциона случайно не подписал контракт во время транзакции. Контракт будет продлен, и проект будет отправлен победителю на подпись.

Тот факт, что участники торгов не случайно приняли участие в торгах и приложили все усилия для подписания контракта, не исключает возможность включить его в РНП.
Шинина Анастасия
Шинина Анастасия
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Заказать консультацию
Как вам статья?
 

Стартендер
Добавить комментарий