В рамках реализации правил нацрежима по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 18.02.2022 товары, произведенные на территории Донецкой и Луганской областей Украины считаются российскими.
Преференции на товары из ДНР и ЛНР по 44-ФЗ
На портале правовой информации опубликовали Постановление Правительства № 201 от 17.02.2022 о мерах по реализации Указа президента № 657 от 15.11.2021. В этом указе прописаны меры гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины.
В рамках реализации этого указа правительство изменило ряд постановлений, которые применяются в госзакупках по 44-ФЗ. С 18.02.2022 действуют такие нововведения:
- при рассмотрении заявок на участие в госзакупках медизделий и лекарств из перечня ЖНВЛП заявки с предложением поставить товары из Донецка и Луганска придется считать как предложения из стран ЕАЭС (подробнее: инструкция по закупке медицинского оборудования и медизделий);
- запреты и ограничения допуска иностранных промтоваров в рамках Постановлений Правительства № 616 и № 617 от 30.04.2020 соответственно не применяются к промпродукции из ДНР и ЛНР;
- для закупок продуктов питания ограничения допуска зарубежных товаров не действуют для продуктов, которые созданы на территориях Донецкой и Луганской областей Украины (подробнее: Закупка продовольственных товаров по 44-ФЗ: пошаговая инструкция);
- страна происхождения подтверждается сертификатами на продукцию из ДНР и ЛНР, которые выданы уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины (подробнее: Когда требуется указывать и подтверждать страну происхождения товара по 44-ФЗ?);
- госзаказчики вправе выполнить требования о минимальной доли закупок отечественных товаров за счет приобретения продукции на территориях Донецкой и Луганской областей Украины.
Преференции на товары из ДНР и ЛНР по 223-ФЗ
Постановление Правительства № 201 от 17.02.2022 изменило и правила закупок отдельными видами юрлиц по 223-ФЗ. В закупках по этому закону действуют такие нововведения:
- товары из Донецка и Луганска приравнены к российской продукции по Постановлению Правительства № 925 от 16.09.2016 о приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам из иностранного государства, работам, услугам, которые выполняются иностранными лицами;
- исполнение требований по минимальной доли закупок по 223-ФЗ стало возможно за счет проведения процедур и приобретения товаров из Донецка и Луганска, информация о которых может содержаться в реестре промпродукции, произведенной в Донецкой или Луганской областях. Подробнее: как составить отчет по квотам по 223-ФЗ.