Заказчики могут придумывать различные схемы для продвижения нужного поставщика. В статье мы рассмотрим самые распространенные манипуляции и разберем их.
Использование в закупке название с ошибкой
У таких закупках обычно:
- указан неверный код ОКПД (закупается хлеб, а код закупки относится к автомобилям);
- в словах допущены ошибки:
- обордование,
- руча шариковая,
- каридж,
- програмное обеспечение справами;
- в русском слове присутствуют латинские буквы:
- «молоко» и «молоkо»;
- неточные синонимы (например, называет автомобиль повышенной проходимости «малым лесопатрульным комплексом»).
В таком случае нужно:
- проанализировать прошлые закупки заказчиков и конкурентов и искать закупки по исковерканным словам и неточным синонимам, которые они обычно используют;
- просматривать все закупки своего региона на крупные суммы (скрывают чаще всего дорогие закупки) подписаться на закупки основных крупных заказчиков в своем регионе;
- комбинировать поиск по ключевым словам и кодам ОКПД или отраслям (не получится найти закупку одним способом — найдется другим).
Не точно прописанные детали закупки в документации
- Описание объекта или материала закупки описаны не точно, так что бы только нужный поставщик знал параметрыы закупки. Например, в описании «светильник не менее 500 мм» неясно:
- какой из габаритов должен соответствовать этому критерию (длина, высота, ширина);
- о каком светильнике идет речь (настенный, настольный, потолочный и т д.).
- Предмет закупки очень обтекаемо указан в извещении: детали (марка, модель, вид работ) спрятаны в документации, а документация приложена в виде PDF-файла. Компьютер не распознает такой текст. Это можно посмотреть в закупке на ремонт актового зала в доме культуры или в закупке на устройство системы кондиционирования в пенсионном фонде.
- В извещении указан меньший объем продукции, чем в ТЗ. Здесь может быть умысел получить больший объем по выгодной цене или просто невнимательность.
Если вдруг вы столкнулись с подобной ситуацией, то подавайте запрос на разъяснение закупочной документации. Если это не поможет, жалуйтесь в ФАС на содержание документации. Это можно сделать только до окончания срока подачи заявок.
Указаны нереальные сроки исполнения контракта
Заказчик может указать в договоре минимальные или невозможные сроки для исполнения контракта.
Если в контракте выставлены сроки нарушающие технические регламенты или законы физики, подавайте заказчику запрос на разъяснение документации. Поставщик может подать запрос на разъяснение в конкурсах и аукционах:
- в электронных закупках запрос подают на электронной площадке, сделать это могут только аккредитованные на площадке организации или физические лица;
- в бумажных конкурсах подать запрос может любой участник в письменной форме.
В техническом задании не прописаны требования
Иногда заказчик прячет требования в описание объекта закупки или аукционной карте, хотя их нужно продублировать в техническом задании.
Всегда нужно внимательно изучать Внимательно изучать документацию. Если обнаружите требования и конкретные значения, указанные отдельно от основных, учитывайте их в заявке.
Раздробленная закупка
Заказчик разбивает последовательные работы на одном объекте на несколько процедур. Поставщики, которые выполняют второй и последующие этапы, могут сорвать сроки своих работ, потому что предыдущий этап еще не завершен. Следовательно, нарваться на штрафы или задержку оплаты своего контракта.
Если можете выполнить все этапы закупки, подавайте заявки на каждую. Уделите особое внимание борьбе за первый лот, при его выполнении будет меньше рисков.
Если готовы выполнить только часть работ, убедитесь, что в условиях контракта прописано:
- заказчик обязан предоставить «поле деятельности» к началу ваших работ
- нет штрафов за задержку работ на вашем этапе не по вашей вине
Снижение цены во время электронного аукциона
В ходе аукциона несколько подставных участников (как правило, двое) максимально снижают цену контракта. Остальные участники теряют интерес к аукциону. Но после проверки вторых частей заявок подставных участников гарантированно отклонят. Выиграет «нужный» поставщик, занявший третье место.
Всегда дожидайтесь окончания торгов в аукционном зале. В последние секунды, когда идет борьба за третье и последующие места, подавайте свое окончательное ценовое предложение. «Нужный» поставщик вынужден будет или опуститься ниже суммы, на которую рассчитывал, или не успеет сориентироваться в ситуации. В итоге, контракт получите вы.
По прошлым закупкам заказчика можно анализировать такие связки постоянных игроков и продумывать стратегию своего участия в его аукционах.
Если участники аукциона активно снижают цену, не торопитесь снижаться, если это вам не выгодно. Вы можете понести убытки, если выиграете. Лучше заранее установить для себя цену, до которой вы можете снизить начальную максимальную.
